苏州税银协作为小微守信企业融资通畅-苏州招商引资

苏州税银协作为小微守信企业融资通畅

小微企业企业融资

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年09月01日

在深化"放管服"改革进程中，苏州通过创新税银协作机制，将纳税信用转化为融资资本，为小微企业开辟低门槛信贷通道，显著优化区域招商引资环境。此项举措以信用激励为核心，连接税收征管与金融资源，激发市场主体活力，推动实体经济高质量发展。

一、构建信用价值转化体系
基于国家关于完善纳税信用管理的政策框架，苏州税务部门联合金融机构建立跨领域信用互认机制。通过打通税务系统与银行信贷审批的数据壁垒，实现纳税评级（A、B、M级）自动转化为银行授信依据。系统自动筛选连续三年合规申报、无欠税记录的企业，生成"可贷额度白名单"，授信审批流程压缩至72小时内完成。在吴中区试点阶段，首批接入的江苏银行等机构开发"税易贷"专属产品，执行基准利率下浮15%的政策性优惠。

二、多维赋能小微主体发展动能
相较于传统抵押贷款，该模式实现三重突破：融资成本方面，免除评估费、担保费等中间费用，综合融资成本降低约40%；资金灵活性层面，支持单笔100万元至500万元额度内循环支用，企业可通过电子渠道实时提款还款；服务覆盖率提升，将科技型小微、制造业单项冠军培育企业纳入重点支持库。某智能制造企业利用200万元信用贷款完成生产线智能化改造，次年产能提升35%并新增17个就业岗位。

三、区域协同优化信用生态圈
依托长三角税收共治平台，苏州建立跨区域纳税信用联动机制。企业在长三角范围内的纳税记录实现互认，解决异地经营主体的融资瓶颈。配套实施动态信用修复制度，对非主观性失信企业设置6个月整改观察期，完成税款补缴及滞纳金缴纳后恢复授信资格。同步开发"信用成长计划"，为B级企业提供税务顾问专项辅导，全区已有47家企业通过辅导升级至A级纳税人。

四、数字化风控保障资金安全
利用区块链技术建立"税务-银行-企业"三方数据共享链，实现发票开具、纳税申报、银行流水等13项关键数据的实时验证。银行风控系统引入纳税遵从度、销售收入增幅、行业风险指数等30余项参数构建授信模型，贷款不良率控制在0.8%以下。建设银行苏州分行创新"退税预期权质押"产品，允许企业凭出口退税额度的70%申请前置放款。

五、经济拉动效应持续释放
该机制催生守信激励示范效应：园区内小微企业的纳税申报准确率提升至98.7%，增值税开票活跃度同比增长21%。信贷资金主要流向先进制造（42%）、生物医药（23%）、新材料（18%）三大重点产业，其中83%的企业将资金用于技术研发与设备升级。据经济数据监测，获得信用贷款的企业年均营收增速达27.5%，高出全区小微企业平均水平14个百分点。

六、服务网络覆盖全域市场主体
在全市铺设"税银E站"自助服务终端127台，实现乡镇街道全覆盖。创新"掌上直联"移动服务平台，企业可通过税务APP实时查询56家合作银行的信贷产品，并在线比对授信条件。针对个体工商户推出"信用闪贷"模块，单户最高50万元授信实现全流程线上操作，目前惠及5800余户小微市场主体。
此项协同机制获国家层面政策认可，其核心经验已被纳入优化营商环境典型案例库。当前正探索将环保信用、社保缴纳等更多维度纳入综合评价体系，计划年内推出"全要素信用融资"升级版，持续激发微观主体内生动力。

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