贾汪四维机制铺就为民服务高速路-江苏招商引资

贾汪四维机制铺就为民服务高速路

所属地区：江苏发布日期：2025年09月02日

为深化"放管服"改革，贾汪区商务局创新构建四维协同机制，将"零障碍"服务理念融入招商引资全链条，通过重塑办事流程、强化责任落实、拓宽监督渠道三大核心举措，全面优化区域营商环境。该机制以企业需求为导向，打破传统审批桎梏，推动政务服务从被动应对向主动赋能转型。
一、三维联动责任体系筑牢服务根基
建立"专班统筹-科室协同-专员落实"三级责任制。主要领导牵头成立营商环境优化专班，每季度召开营商环境专题调度会；法规科牵头梳理27项涉企高频事项权责清单，编制《商务服务事项标准化手册》；配备专职"营商服务员"16名，建立"首接负责-限时办结-闭环管理"服务规程。创新推出"首席代办制"，由业务骨干全程跟踪重大项目审批，实现项目落地周期同比缩减40%。建立跨部门联合预审机制，通过数据共享取消重复材料14项，外资企业备案实现"即交即办"。
二、双向赋能宣教模式提升服务质效
对内实施"强基培优"计划，每季开展商务礼仪、政策解读、应急处突专项轮训，组织窗口人员赴先进地区跟岗实训。开发"贾易通"线上学习平台，更新国际贸易实务、RCEP规则等课程32课时。对外开展"政务开放日"活动，邀请企业代表体验"沉浸式"办事流程。在产业园区设立4个政策直通站，投放智能服务终端12台，滚动播放"一事一码"办事指南视频。组建"商务帮帮团"开展入企宣讲，发放《商务惠企政策集成手册》800余份，政策知晓率提升至95%。
三、全景式流程再造实现办事革命
全面重构办事导航系统，推出三维导办体系：在政务大厅设置动态电子导览屏，实时显示窗口排队情况；制作VR实景办事导航图，扫码即可预览办事场景；编制《商务事项一本通》图解手册，列明要件清单和常见问题。实施"亮牌服务"工程，窗口全员佩戴电子工牌显示姓名工号，设置岗位监督公示栏公布带班领导信息。创新"无感智办"模式，运用大数据对32家重点外贸企业开展信用画像，对A类企业开通"免申即享"快捷通道。
四、立体化监管机制保障服务长效
建立"电子监察+实地暗访"双轨督查机制，通过政务服务"好差评"系统归集评价数据1372条，对差评事项实行"48小时溯源整改"。组建营商环境体验官队伍，邀请不同规模企业代表参与办事流程实测。在产业集聚区设立3个监测点，每半年开展营商环境满意度测评。创新"扫码监督"平台，制作专属监督二维码贴至每个工位，实现"一键评价-即时预警-线上督办"闭环管理。实施服务回访制度，对重点企业实行项目全程跟踪回访，形成效能评估报告作为考核依据。
通过构建贯穿企业全生命周期的服务生态，贾汪区实现商务领域即办件占比提升至89%，办事材料精简率达37%。该机制激发了市场主体活力，2023年新增外贸备案企业同比增长28%，实际利用外资增速跃居全市前列，为构建开放型经济新体制提供了坚实支撑。

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