南京经开区税务赋能创业新生力量-南京招商引资

南京经开区税务赋能创业新生力量

创新创业经济开发区税收政策

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年09月02日

为推动区域经济高质量发展，南京经济技术开发区持续优化税收营商环境，将落实税费优惠政策作为招商引资的关键抓手，通过精准服务助力初创企业轻装上阵，激发市场创新活力。
一、国家层面对初创企业的普惠性税惠框架
近年出台的多项税收支持政策覆盖企业全生命周期：
1. 增值税减免：对月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税；小规模纳税人适用3%征收率的应税收入减按1%缴纳。
2. 所得税优惠：小型微利企业年应纳税所得额300万元以内部分，按5%税率计征（超过部分维持25%）。
3. 六税两费减征：在50%税额幅度内减征资源税、房产税等六税及教育费附加、地方教育附加。
4. 重点群体创业扣减：建档立卡贫困人口等创业人员，可连续36个月按每年1.2万元标准扣减税费。
二、地方特色化政策实施机制
南京税务部门创新服务模式提升政策兑现效率：
1. 纳税人课堂精准推送：开展"政策匹配度体检"，2023年累计向辖区内孵化器企业推送定制化课程41场。
2. 网格化服务机制：配备税务管家团队，建立初创企业成长档案，动态监控应享未享数据。
3. 智能退税通道：对研发费用加计扣除等业务实行"申请即办"，退税周期压缩至2个工作日。
三、南京经开区实践案例
该区通过数字化手段破解政策落地梗阻：
1. 构建"税企互动平台"，2023年自动推送风险提示3721条，规避申报差错率87%。
2. 联合金融机构开发"税信贷"产品，以纳税信用换取无抵押贷款，惠及园区初创企业189家。
3. 在办税服务厅专设"首单业务"窗口，2024年一季度辅导新办企业完成优惠备案637户次。
四、政策协同治理成效
税务服务创新带动区域创业生态优化：
1. 2023年开发区新增市场主体同比增长34%，其中科技型小微企业占比达61%。
2. 企业研发投入强度提升至4.2%，高于全市平均水平1.7个百分点。
3. 税费红利转化率监测显示，每万元减免税额带动企业追加研发投入2.3万元。
目前长三角地区正试点税务服务标准化体系建设，南京作为首批实践单位，其"政策找人"的主动服务模式已形成可复制的经验路径。未来将持续聚焦数字经济、生物医药等新兴领域，迭代更新政策适配清单，为创新创业注入确定性税惠动能。

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