南京引领江苏国企改革双百新阵容
国企改革
所属地区:江苏-南京
发布日期:2025年09月02日
国务院国资委主导的国企改革"双百行动"最新名单于2024年6月发布,江苏6家企业成功入选,其中5家位于南京市。此次遴选聚焦改革紧迫性强、行业代表面广、改革意愿突出的国有企业,旨在打造市场化经营机制与创新能力兼备的改革尖兵。南京市在本次评选中表现突出,其下属企业南京旅游集团作为市级国有资本唯一代表跻身名单,近期通过资产整合与招商引资等举措实现高质量发展。
一、国企改革双百行动深化实施进程
2018年启动的国企改革"双百行动"进入深化阶段,计划在2020年基础上持续推动综合性改革。该行动按照"双百企业"动态调整机制,2024年最新入选的400余家企业覆盖国民经济关键领域。政策导向明确要求构建中国特色现代企业制度,重点突破市场化经营机制改革与科技创新转化瓶颈。
二、江苏企业改革矩阵特征分析
本次入选的江苏企业呈现三个维度特征:省属企业聚焦基础设施与金融投资领域,包含江苏省国信资产管理集团与华泰证券股份有限公司;市属企业突出消费服务升级,南京金陵饭店集团与南京旅游集团双双入选;制造龙头企业徐工集团工程机械有限公司则代表高端装备制造方向。这种梯次布局反映江苏国资体系的多层次改革路径。
三、南京市国企改革集群效应凸显
南京市入选的5家企业占据江苏总量的83%,其中江苏省盐业集团、南京金陵饭店集团与南京旅游集团形成民生服务链闭环,华泰证券提供现代金融服务支撑。这种集群效应得益于南京市推行的"一企一策"改革方案,通过专项债支持、混合所有制试点与职业经理人制度等配套措施形成改革合力。以南京旅游集团为例,该企业已完成景区资源与酒店资产的战略重组。
四、改革标杆企业实践路径解析
入选企业在体制机制创新方面成效显著:徐工集团实施核心员工持股计划,科技成果转化率提升至78%;华泰证券落地职业经理人市场化选聘机制;南京旅游集团探索文旅融合新模式,通过存量资产证券化盘活历史街区资源。该集团2024年上半年经营数据显示,营收与利润同比增幅均超行业平均水平,为五年战略规划奠定基础。
五、深化改革锚定高质量发展目标
根据江苏省国资监管规划,入选企业将率先实施三项攻坚任务:建立科研投入持续增长机制,完善差异化薪酬分配体系,深化跨区域战略重组。南京旅游集团已明确发展路线图,计划通过培育智慧旅游新业态与跨境旅游投资并购,实现产业规模能级跃升。全省国资系统将通过"双百企业"示范效应,力争到2028年培育20家具有全国竞争力的优势企业集群。