新沂电商创业助力创城迎省级评估-江苏招商引资

新沂电商创业助力创城迎省级评估

电子商务产业创新创业

所属地区：江苏发布日期：2025年09月02日

本次省人社厅专题调研聚焦新沂市省级创业型城市建设成效，通过听取汇报、查阅台账和实地考察电商产业园，全面评估该市在招商引资、创业生态构建及数字化转型中的创新实践。
一、调研背景与核心议程
2023年，江苏省持续深化创业型城市全域创建工程，选取新沂市作为苏北地区县域创业转型样板进行专项评估。调研团队重点围绕三大维度展开：
1. 政策落地效能：核查创业补贴发放覆盖率和企业孵化周期缩短实效；
2. 服务体系建设：检验"培训-孵化-金融"全链条服务机制运行情况；
3. 新经济载体建设：评估电商产业园对传统产业升级的带动作用。
二、创业型城市建设的"新沂实践"
自2014年获批省级创建试点以来，新沂市形成"双轮驱动"发展路径：
- 制度创新维度：
建立市委主要领导挂帅的创建领导小组，出台《创业担保贷款实施细则》等12项专项政策，累计投入财政引导资金超8000万元。建成市级创业服务中心和17个镇街服务站，推行"创业管家"一对一服务机制，企业注册审批时限压缩至1.5个工作日。
- 产业赋能维度：
抢抓电商产业风口期，实施"十百千万"电商培育工程（10个示范村、100家标杆企业、1000名导师、万名从业者）。建成苏北首家县域电商产业园，引入云计算中心、智能仓储等基础设施，推动玻璃制品、纺织服装等特色产业带数字化转型。2023年该市电商交易额突破180亿元，带动就业超3.8万人。
三、电商产业园的示范价值
作为调研重点考察场景，新沂市电商产业园呈现三大创新特征：
1. 生态化平台构建：集成产品研发、品牌孵化、直播营销等全要素服务，设立跨境电商专区，2023年助推32家制造企业建立独立站；
2. 产教融合机制：与徐州工程学院共建电商学院，开发"理论+实操+实战"三段式课程，年培训创业主体6000人次；
3. 供应链革新：建设智能化云仓系统，实现周边200公里半径内12小时物流直达，降低小微电商运营成本40%。
四、创城工作的启示与展望
调研组指出新沂经验对县域经济转型具有示范意义：
- 创业政策需强化"精准滴灌"，重点破解融资难问题，探索无形资产抵押等新型信贷模式；
- 建议放大电商带动效应，推动"一镇一品"产业互联网平台建设；
- 需深化跨区域协作，主动对接淮海经济区产业资源。下阶段新沂市将启动创业型城市2.0计划，重点构建数字创业孵化生态圈，力争打造国家级创业示范基地。

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