盐城招商引资

盐城擘画现代服务业发展新图景

现代服务业
所属地区:江苏-盐城 发布日期:2025年09月02日
盐城市《"十三五"服务业发展规划》通过权威评审,确立为未来五年现代服务业发展的核心纲领。会议着重强调了优化营商环境与创新招商引资模式对推动产业转型升级的关键作用,为该市服务业能级跃升绘制了清晰路径。
一、战略引领产业提质增效
盐城市将现代服务业作为优化经济结构的主攻方向。规划聚焦"创新驱动、集聚发展、开放协同"三大战略,明确构建以现代物流、科技服务、文化旅游、健康养老为主导的产业体系。空间布局突出"一核引领、多极支撑",强化主城区高端服务功能,同步推进沿海经济区临港服务业集群、开发区生产性服务业基地、大丰区文旅康养融合示范区等载体建设。产业深度融合趋势下,规划提出通过数字化赋能,推动制造业服务化与服务制造化双向延伸,形成"双轮驱动"发展格局。
二、评审聚焦规划的科学性与可操作性
评审会组织了来自高校、科研院所及行业协会的权威专家团队。专家审议认为,规划全面对标宏观政策导向与区域发展趋势,战略定位精准、空间布局合理、任务体系完备。尤其肯定了规划将"深化改革创新"贯穿始终的原则,以及在培育新业态新模式方面的前瞻部署。建议进一步细化区域协同发展路径,完善重点项目遴选机制与动态评估体系,强化数据要素在传统服务业改造中的应用场景设计。与会部门围绕土地集约利用、人才引育政策保障等领域进行了深度研讨。
三、重点工程夯实发展底座
规划部署了四大类重大工程:一是能级提升工程,重点打造区域性金融中心、国际航运物流枢纽、长三角生态康养基地;二是数字赋能工程,实施"智改数转"服务商培育计划和智慧物流信息平台建设;三是载体提质工程,推动省级现代服务业集聚区扩容升级,规划建设跨境服务贸易创新园区;四是品牌培育工程,发展具有盐城文化标识的文旅IP和特色农产品电商品牌。工程项目库包含百余项清单,涵盖研发设计、信息技术、供应链管理等高附加值领域。
四、协同机制保障规划全面落地
为确保规划有效实施,盐城市构建了"三位一体"保障体系:建立多部门联席工作机制,明确各项任务责任清单和进度管控节点;完善配套政策矩阵,在土地供给、财政金融、税收优惠等方面形成集成支持;强化招商引资专业化能力,成立服务业重点领域招商专班,建立项目全生命周期服务链条。同步启动市级服务业发展引导资金优化调整,加大对创新型企业和示范项目的定向支持,激发市场主体活力。督查考核将结合高质量发展评价指标体系,强化中期评估和动态修订机制的科学运用。
五、开放合作拓展发展空间
规划强调立足长三角一体化战略契机,重点深化与上海、苏南地区的服务业协作。支持盐城企业参与国际服务外包、技术贸易等高附加值跨境业务,探索建设服务贸易国际合作园区。实施更开放的人才政策,针对高端服务业人才设立绿色通道。持续提升中国(盐城)跨境电子商务综合试验区和综合保税区平台功能,完善航空口岸、电子口岸等基础设施。鼓励金融机构开发供应链金融产品,为重点项目建设和企业"走出去"提供跨境结算、风险管理等综合服务支持。盐城将通过优化制度型开放环境,打造区域性服务业开放新高地。

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