苏南五城共建十五大产业质量新标杆-江苏招商引资

苏南五城共建十五大产业质量新标杆

所属地区：江苏发布日期：2025年09月02日

江苏省以苏南国家自主创新示范区为依托，正在苏南五市加速建设全国质量先导区，重点聚焦新能源、新材料、生物医药等十五大关键产业。同时，积极构建省优质产品生产示范区，推动地方优势产业向价值链高端攀升。此战略布局为招商引资提供了清晰方向与高标准平台，显著增强了区域产业综合竞争力，是推动经济高质量发展的重要举措。
一、聚焦创新高地打造产业质量标杆集群
江苏省将苏南五市（南京、苏州、无锡、常州、镇江）作为质量提升的核心载体，紧密衔接国家自主创新示范区发展规划。重点布局的十五大产业包括新能源（光伏、风电、氢能）、新材料（纳米、石墨烯、先进复合）、生物医药（创新药、高端医疗器械）、智能制造装备（工业机器人、智能数控系统）等领域。通过建立全链条质量标准体系、推动共性技术攻关平台建设、强化知识产权保护机制，构建具有国际竞争力的产业质量集群，为区域吸引高附加值产业投资奠定基础。
二、构建省域优质产品示范区驱动特色升级
在质量先导区框架内，同步启动省级优质产品生产示范区建设，遴选地方特色产业集群重点培育。如苏州高端纺织、无锡物联网终端、常州智能装备制造等优势领域，将通过制定高于国标的"江苏优品"团体标准，引入全生命周期质量管理体系，建立质量信誉认证制度等措施，推动传统制造向"专精特新"转型。对参与示范区建设企业实施质量信用分级管理，在行政审批、政府采购、融资授信中给予政策倾斜。
三、完善四维监督体系筑牢消费安全防线
江苏建立"重点监管+专项治理+跟踪监控+风险防控"四维监督体系。对空气净化器等10类民生消费品实施分级分类监管：建立生产企业质量档案库，开展比对性质量测评；针对电商平台热销品实施神秘买家购样检测；对监督抽查合格率低于70%的产品实施季度跟踪抽查；对智能马桶盖等新技术产品开展风险监测预警。2023年省级监督抽查覆盖率提升至每百家消费品企业抽检8批次，缺陷产品召回响应时间缩短至72小时。
四、创新五位一体电商治理破解监管难题
针对电商产品质量短板，构建"风险监测—云抽检—源头追溯—属地执法—信用惩戒"闭环机制。在无锡、宿迁等电商产业集聚区建立大数据监测中心，对平台交易数据实施动态扫描；在南京设立电子商务产品检验中心，实现7×24小时快速确证检测；推行"区块链溯源赋码"计划，要求常州灯具、南通家纺等电商主力产品配备质量追溯二维码；建立长三角区域监管协作机制，2024年已协作查处跨省制假售假案件17宗。
五、下沉执法资源严打重点领域违法行为
执法重心向区县下沉，组建专业稽查支队常驻产业园区。以儿童用品、车用油品、特种设备等领域为重点：对生产企业实施"飞行检查+视频巡查"双轨监管；在徐州工程机械、扬州日化等产业集群建立质量安全联络官制度；对问题区域实施三级督办制度（市级督导、省级挂牌、部委约谈）。2024年开展"铁拳护质"专项行动，查处汽配制假、劣质电缆等大案涉案货值超3亿元。
六、强化召回制度完善产品安全后处置
将儿童用品、电子电器纳入重点召回管理目录。建立省级缺陷产品召回技术中心，健全"企业自主报备—风险监测发现—用户投诉分析—监管部门启动"的多渠道启动机制。推行主动召回激励政策，对及时实施召回企业减免行政处罚；完善召回效果评估流程，2023年召回产品整改复查合格率达97.2%。在苏州设立消费品安全伤害监测点，收集产品伤害案例指导标准修订。
本战略通过质量标准引领、监督机制创新、执法效能提升三大路径，构建了覆盖研发、生产、流通全环节的质量治理体系，为长三角地区制造业高质量发展提供了系统化解决方案。

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