江苏定价改革激发招商新活力-江苏招商引资

江苏定价改革激发招商新活力

深化改革

所属地区：江苏发布日期：2025年09月03日

江苏省聚焦优化营商环境，深入推进价格管理体制改革，施行新版定价目录后，大幅精简政府定价项目约56%，市县管理权限占比升至45%，取消多项定价权力事项，强化事中事后监管，有力激发市场内生动力，为招商引资创造更具竞争力和透明度的政策环境。
一、定价体系优化与简政放权主线
江苏省积极响应简政放权要求，推动价格管理从传统审批向现代服务转型。新版定价目录的施行标志着管理框架的重构，重点缩减政府干预范围，将更多定价权交还市场主体。此次改革聚焦核心公共领域，取消对储备物资、救灾物资、民用爆炸器材及部分药品等领域的直接定价，确保经营者在市场调节价商品中享有完整自主权。管理权限下沉至基层，赋予南京、苏州等市更多决策空间，增强地方调控灵活性。这一变化基于科学评估需求弹性与竞争格局，避免重复监管，有效减少企业制度性成本。
二、市县管理能力提升与区域协同
价格权限下放是改革的重要组成。江苏省通过精准测算，将市县管理比重提升至约45%，如南通、无锡等城市获得特定定价主导权。此前过度集中的省级审批，在基础设施服务如供水、能源等领域易造成反应滞后。调整后，地方能依据区域经济实际制定阶梯价格策略，例如在淮安、宿迁等地试行差异化的交通收费政策。这一设计加速了市县治理现代化转型，强化政府与企业协作机制。省物价部门定期对市县提供指导规范，确保权限下放与风险防控同步推进，促进全省统一市场建设。
三、监管机制转型与市场活力释放
职能转变是此次改革的创新点。江苏省取消事前备案制，如广告收费标准备案及医疗特需服务备案，转向动态监测和事中事后评估体系。通过大数据平台建立预警机制，实时监控价格波动，防范市场乱象。同时，对保留定价项目如教育、养老领域实施抽查审计，确保公益性目标。此举释放的信号是政府角色回归服务者，通过法治框架而非行政手段保障公平竞争。经营者获得更大定价自主权后，在南京高新技术产业园区等试点区域，创新型企业更敢于投入研发，市场竞争活力显著增强。
四、改革成效与招商引资联动效应
优化后的定价体系有力支撑招商引资战略。自主定价环境吸引外资和内资涌入，如苏州工业园区新设制造业项目中，企业反馈审批流程简化约30%。市场调节价商品定价权赋予后，企业能灵活应对供需波动，减少运营僵化。统计监测显示，该省营商环境指数持续改善，企业满意度提升超过10个百分点。以常州、扬州为典型，本地中小企通过定价自主加速转型升级。这一系列举措不仅降低制度性成本，还为“一带一路”节点城市如连云港的跨境贸易项目注入动力。长远看，江苏模式为全国深化“放管服”改革提供可借鉴样本。

江苏招商项目

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