灌云多策并举优化营商环境
营商环境
所属地区:江苏
发布日期:2025年09月03日
灌云县工商部门深入实施"四措并举"机制,通过强化政策引导与招商引资协同发力,全面激发市场主体创新创业活力。截至最新统计,当地市场主体总量实现显著跃升,创业密度位居区域前列。
一、构建全域化宣传矩阵
创新采用三维立体传播模式:在政务服务窗口设立政策解读专区,投放电子手册与互动终端;组建"助创服务团"下沉乡镇开展巡回宣讲;依托新兴媒体平台制作政策动漫短视频。特别在年报服务季开展"政策进千企"活动,精准推送商事改革新规,累计开展专项宣讲83场,覆盖创业者超6500人次,创业政策知晓率达92.7%。
二、深化商事制度改革实践
建立市场准入负面清单动态管理机制,将147项前置审批改为后置。推行"三证合一"升级版,整合26个部门涉企证照事项。在工业园区试点"一址多照"集群注册模式,降低小微企业经营成本。建立行政审批标准化体系,编制278项办事指南,审批时限压缩72%。
三、优化智慧服务生态体系
研发市场主体"全生命周期"服务平台,实现"掌上办照"3小时办结机制。设立营商服务直通车,对重点项目实施"五个一"服务(一个项目、一名专员、一套方案、一跟到底、一次办好)。开辟绿色通道办理加急登记业务184件,企业设立登记平均耗时缩短至0.5个工作日。
四、健全企业成长赋能机制
实施品牌培育"金种子"计划,建立商标储备库培育驰名商标7件。创新开展"知产换资金"行动,办理动产抵押登记39件,盘活资产价值17.6亿元。联合金融机构推出"创业信用贷",建立企业白名单制度,帮助86家新设企业获取首贷资金。搭建产业链供需对接平台,促成34家新创企业与龙头企业建立配套协作。
通过系统化服务链条建设,当地逐步形成"初创企业—专精特新—单项冠军"的梯次培育体系。市场主体结构持续优化,新兴服务业占比提升至34.2%,创新创业正成为驱动区域经济高质量发展的核心动能。