海门园区化工升级四措并举
化工产业
所属地区:江苏
发布日期:2025年09月03日
海门市聚焦化工产业转型升级,将"四个一批"专项行动纳入区域招商引资环境优化核心工程,以生态化、集约化、高端化为导向重构产业布局。通过系统化压减低效产能与精准培育新兴动能并举,加速构建安全绿色的现代化工产业体系。
一、分类施策明确转型升级路径
2017年5月起实施的专项行动确立精准治理框架:对设备工艺落后、存在重大安全隐患的化工企业实行强制关停;推动符合产业政策但布局不合理的企业向专业化工园区迁移;支持有条件的企业实施清洁化技术改造;鼓励骨干企业通过并购重组提升产业集中度。治理范围涵盖全市所有化工生产企业(含小微企业)、重大危险源危化品仓储经营单位及港区危化品相关企业。关停任务已于2018年全面完成,转移重组升级工作按计划于2020年6月实现阶段目标。
二、构建三级联动责任落实机制
市级建立由主要领导牵头的联席会议制度,在安监部门设立实体化运作办公室承担统筹协调职能。各镇(园区)作为属地责任主体,需依据2017年4月下发的企业任务分解表,逐企制定"关停转移升级重组"专属方案,确立"企业-责任人-时间表"三要素台账,已于当年度5月完成首轮清单提报。发改、生态、工信等十余个部门形成联动机制,先后出台二十余项技术标准及验收规程,确保治理尺度精准统一。
三、强化全过程动态监督管理
建立"十日双报"进度跟踪机制,2017年6月起各属地单位每月10日、20日、30日分三次上报实施进展。市级组建专项督查组实施"263"督查行动,采取飞行检查与大数据监测相结合方式,重点核查企业实际关停进度、新厂区合规建设及污染物减排实绩。对督查中发现的消极履职、数据造假等行为,纪检监察部门同步启动问责程序,累计通报七批次履职不力案例。
四、推动化工产业高质量发展
通过三年攻坚,全市化工生产企业从专项行动前的三百余家缩减至百家规模,化工园区产业集中度提升至75%以上。监测数据显示重点园区挥发性有机物排放削减率达52%,危废产生量下降41%。在压减数量的同时推动质态提升,临港新材料产业园引进二十余家高端涂料及电子化学品企业,产业附加值提升近三倍。该项行动获评省级转型升级典范案例,为沿江化工园区转型发展提供了实践样本。