清浦构建全域惠民服务网-淮安招商引资

清浦构建全域惠民服务网

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年09月03日

今年以来，清浦区坚持把城乡普惠作为发展根本点，以务实举措推动各项惠民政策精准落地，在社会保障、医疗保障及基层服务创新等领域取得显著成效，有效增进了民生福祉，优化了投资兴业软环境，为区域招商引资注入持续动能。
一、织密织牢社会保障安全网
清浦区着力完善多层次养老保障体系，确保人民群众安享晚年。在确保养老金按时足额发放率保持高标准的前提下，稳步提升保障水平。继落实相关年度企业退休人员待遇调整工作后，城乡居民基本养老保险基础养老金标准亦实现连续增长，持续缩小城乡待遇差距。深化推进助保贷款工程，建立了常态化审核与动态管理机制，严格筛选新申请对象并对存量对象进行资格复核，确保政策精准惠及缴费困难群体。该工程已有效缓解特定人群参保压力，实现了助其顺利退休养老的目标，部分受益者已进入贷款偿还期。同时，区层面积极推动基层养老服务便利化建设，针对服务半径大、需求分散的实际情况，科学规划服务网点布局。整合金融、社保等资源，在村居广泛设立类型多样的综合服务站点，将社保参保登记、信息变更、保费缴纳、待遇领取、资格认证等高频服务事项下沉延伸至村居一线，基本构建起“家门口办社保”的便民服务圈，极大便利了老年参保群体。
二、深化医疗保障制度改革升级
医疗保障关乎群众切身利益，清浦区锐意创新，致力于提升医保服务效能和基金使用效率。重点聚焦支付方式改革，对城镇居民基本医疗保险定点医疗机构医疗服务协议进行了关键性修订，强化对定点医疗机构的服务行为监管与协议约束，特别细化了按病种分值（DIP）付费结算的核心规则与操作流程。经过多方协商研讨，已就建立包括按月预付基金、运行数据定期反馈分析、按季度据实结算等环节的科学高效结算模式达成共识并付诸实施。此举旨在引导医疗机构强化成本管控、规范诊疗行为。在待遇保障方面，打通了大病保险经办服务的关键环节，通过建立健全跨部门数据共享与精准校验机制，确保基本医保报销与大病保险赔付之间的无缝衔接。区内实现了参保居民在定点医院办理出院结算时，同步完成基本医保与大病保险费用的一次性即时结算，大幅减轻了患者医疗费用垫付压力和事后报销奔波之苦，显著提升了重大疾病医疗保障的便捷性与可及性。
三、拓展普惠政策覆盖面与服务链
在巩固社保医保核心领域的同时，清浦区积极拓展民生保障的广度与深度。区内强化政策宣传与主动服务，通过线上平台、社区网格员等渠道确保惠民政策知晓度，尤其关注农村地区及城市边缘群体的信息可达性。就业帮扶政策持续发力，面向失业人员、就业困难人员及高校毕业生等重点群体提供定制化的岗位推荐、技能培训与创业指导服务，全年开展多层次职业技能提升项目，稳定和扩大就业基本盘。住房保障体系不断完善，一方面加大保障性租赁住房供应并优化配租流程，另一方面规范住房租赁市场，合理调控租金水平，努力解决新市民、青年人等群体阶段性住房困难。社会救助体系持续发挥托底功能，运用信息化手段强化低收入人口动态监测，实现救助信息跨部门联通，确保困难群众精准识别、应保尽保、应救尽救。特殊群体关爱服务持续加强，残疾人康复、教育、就业等权益保障水平稳步提升，面向困境儿童的生活保障、监护干预、关爱服务体系日益健全。
四、强化民生治理效能与服务韧性
为确保持久惠民，清浦区不断提升民生工作的智慧化、协同化水平。着力推进“互联网+政务服务”向社保医保等高频民生领域深度覆盖，拓展线上服务应用场景，如通过官方平台实现社保转移接续线上申请、异地就医备案“掌上办”等，提升服务便捷度。强化部门协同与数据共享，打破部门间信息壁垒，构建了社保、医保、民政、税务等多部门联动的“一门式”服务机制，让数据多跑路、群众少跑腿。建立常态化的民生政策落实跟踪评估和动态调整机制，重视通过第三方评估、群众满意度调查、基层意见征集等多元化方式收集反馈，作为政策持续优化完善的重要依据。积极鼓励和支持社会力量参与补充服务供给，探索政府购买服务、公益创投等多种形式，引导社会组织、志愿者团队在养老助残、儿童关爱、社区服务等方面发挥专业优势，逐步构建起政府主导、多元参与、覆盖城乡、可持续的民生保障网络，显著增强了区域民生服务的韧性与活力。

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