江苏加速建设农业高新技术产业示范区打造现代农业发展引擎-江苏招商引资

江苏加速建设农业高新技术产业示范区打造现代农业发展引擎

高新技术产业农业

所属地区：江苏发布日期：2025年09月04日

江苏省正全面推进农业高新技术产业示范区建设，通过构建创新、人才、产业高地，培育农业高新技术企业，深化产业融合与绿色发展。各地积极优化政策环境，强化招商引资，吸引社会资本参与基础设施建设和产业项目，助力传统农业转型升级，促进农民增收与乡村振兴。
一、锚定发展目标，构建层级分明的示范区体系
江苏明确，聚焦现代农业高质量发展需求，加快创建国家级农业高新技术产业示范区，同步布局建设省级示范区，形成“国家级引领、省级支撑”的发展格局。示范区建设以创新为核心，重点打造具有区域影响力的农业科技创新高地、高层次人才集聚高地和特色产业发展高地，推动农业产业向高端化、智能化、绿色化转型。
二、培育创新主体，强化企业技术研发能力
围绕农业高新技术产业发展方向，江苏着力培育一批研发投入强度高、技术成果转化能力强、综合效益显著的农业高新技术企业和科技型企业。支持企业联合高校、科研院所组建产学研协同创新平台，鼓励有条件的企业建立企业研发中心、工程技术研究中心等，集中突破良种培育、智能装备、绿色投入品等关键核心技术，提升产业链核心竞争力。
三、优化产业布局，推动差异化特色发展
立足区域资源禀赋和产业基础，江苏引导各示范区发展特色主导产业，避免同质化竞争。鼓励示范区围绕粮食安全、特色种养、农产品精深加工等领域，形成“一区一主业”的发展模式。同时，强化“农业科技创新+产业集群”发展路径，推动关联企业、服务机构集聚，延伸产业链条，提升产业整体竞争力。
四、集聚多元人才，打造农业智力支撑高地
坚持“引进来”与“培养强”相结合，江苏多渠道集聚农业领域人才。一方面，面向国内外引进战略科技人才、领军研发人才和高水平创新创业团队；另一方面，加强乡土人才培养，实施新型职业农民培育工程，提升基层农业技术人员和经营管理者专业能力。示范区被列为重点人才工作区域，优先推荐申报国家和省级创新人才计划，搭建育才、引才、用才一体化平台。
五、深化产业融合，促进农业发展方式转变
江苏推动示范区内一二三产业深度融合，支持发展农产品加工、休闲农业、农村电商等新业态。鼓励农业企业延伸产业链，发展订单农业、定制农业，推动农产品从初级生产向精深加工、品牌营销延伸。同时，探索建立农民分享产业增值收益的机制，通过股份合作、订单带动、服务联结等方式，让农民更多分享产业链增值收益。
六、坚持绿色引领，发展循环生态农业
以绿色发展理念为指导，江苏在示范区内大力推广循环农业模式，推进农业资源高效利用。实施化肥农药减量增效行动，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控技术；加强农业废弃物资源化利用，推动秸秆综合利用、畜禽粪污处理和农田残膜回收；严格保护农业生态环境，开展水土污染治理，打造水体洁净、空气清新、土壤安全的绿色生产环境。
七、拓展开放合作，提升国际化发展水平
结合“一带一路”建设和农业“走出去”战略，江苏支持示范区统筹利用国际国内两个市场、两种资源。鼓励示范区内企业与国外科研机构、农业企业开展技术交流与合作，引进先进农业技术和管理经验；支持有条件的企业参与海外农业投资、技术输出和农产品贸易，提升江苏农业产业的国际影响力和竞争力。
八、创新投入机制，构建多元资本支撑体系
江苏建立多元化投资机制支持示范区建设，通过政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引社会资本参与示范区基础设施建设。鼓励社会资本在示范区所在县域依法投资组建村镇银行等农村金融机构，完善农村金融服务网络。引导创业投资、保险资金等各类资本为农业高新技术企业提供融资支持，鼓励银行等金融机构加大信贷投放，推动优质企业上市融资，形成“政府引导、市场主导、社会参与”的资金保障格局。
九、严格土地管理，保障农业用地安全
江苏明确示范区建设坚持依法依规用地、农地农用原则，严禁在示范区内开展房地产开发或“大棚房”等变相改变土地用途的行为。严格执行土地利用总体规划，合理安排示范区建设用地规模，推广节约集约用地模式，提高土地利用效率。通过土地整理、高标准农田建设等方式，优化农业生产布局，保障示范区产业发展的合理用地需求。

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