江苏省农业信贷担保公司成立财政注资九成助力现代农业发展-江苏招商引资

江苏省农业信贷担保公司成立财政注资九成助力现代农业发展

农业企业融资财政资金

所属地区：江苏发布日期：2025年09月04日

江苏省近期在推动农业现代化进程中迈出关键一步，通过招商引资引入政策性金融支持，正式获批成立省级农业信贷担保机构。该平台首期注册资本达10亿元，由省级财政主导出资，旨在为粮食规模经营和农业产业链延伸提供专业化融资服务，标志着全省农业金融服务体系进一步完善。
一、政策性金融机构落地填补农业融资空白
新设立的农业信贷担保机构以独立市场化运作为基础，聚焦解决农业经营主体融资难问题。根据规划，该机构将优先满足粮食种植、加工等环节的信贷需求，同时逐步覆盖农产品流通、农业科技等关联领域，确保涉农业务占比超过七成。省级财政通过注资9亿元掌握控股权，彰显政府对农业基础产业的扶持决心。
二、双轨出资机制构建风险共担体系
在股权结构设计中，省级财政与省属再担保企业形成9:1的出资比例，既保障了政策导向性，又引入专业金融机构的风控经验。这种安排既能够放大财政资金杠杆效应，又能通过再担保机制分散系统性风险，为后续吸引社会资本参与奠定基础。
三、服务定位明确聚焦三大核心领域
机构运营后将重点支持50-300亩的粮食适度规模经营主体，解决土地流转、农机购置等环节的资金缺口。同时明确业务延伸方向，包括农产品精深加工、冷链物流等第二产业，以及休闲农业、乡村旅游等第三产业，但严格限定非农业务占比不超过三成。
四、创新担保模式破解抵押物不足难题
区别于传统商业银行信贷，该机构将开发适合农业特点的反担保措施，探索仓单质押、预期收益权抵押等创新模式。针对新型农业经营主体建立差异化评审标准，简化审批流程，预计可降低综合融资成本约两成。
五、全省农业金融版图完成关键拼图
此次组建专业担保机构，与既有农业保险、产业基金形成协同效应。通过财政资金引导，预计每年可撬动超50亿元信贷资源投向农业领域，显著提升江苏省现代农业装备水平和产业融合度。
六、监管框架确立保障可持续发展
机构实行政府指导下的市场化考核机制，既要求完成政策性目标，又需保持商业可持续性。省级农业农村部门将联合金融监管部门建立动态监测体系，定期评估资金使用效益，确保惠农政策精准落地。
这一金融基础设施的建成，将有效缓解江苏省新型农业经营主体发展瓶颈，为乡村振兴战略实施提供关键金融支撑。通过政策性金融工具的精准滴灌，有望显著提升全省农业质量效益和竞争力。

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