江苏推进内贸流通供给侧改革赋能消费升级与招商引资新实践-南京招商引资

江苏推进内贸流通供给侧改革赋能消费升级与招商引资新实践

深化改革

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年09月04日

近年来，江苏召开全省推进内贸流通现代化加快供给侧结构性改革会议，贯彻落实国家相关部署，聚焦流通效率提升、消费潜力释放与招商引资协同发展，分析当前内贸流通领域面临的机遇与挑战，部署重点任务，旨在通过系统性改革将内贸流通打造为经济转型的重要引擎。
一、聚焦供需协同，培育消费增长新引擎
内贸流通连接生产与消费，是畅通经济循环的关键环节。会议指出，江苏内贸流通改革发展近年来取得积极成效，流通规模持续扩大，消费对经济增长的贡献率稳步提升，但也存在供给结构与消费需求匹配度不高、新型消费场景培育不足等短板。下阶段，江苏将以供需互动为核心，围绕服务、信息、绿色、时尚、品质、农村六大重点消费领域，精准对接市场需求。在服务消费领域，推动健康、养老、文旅等产业与流通融合，培育沉浸式、体验式消费场景；信息消费方面，加快5G、物联网等技术在商贸领域的应用，发展智慧零售、无人配送等新业态。针对农村消费市场，江苏将完善县域商业体系，支持连锁商超、电商平台向乡镇延伸，推动农产品上行与工业品下乡双向流通，缩小城乡消费差距，通过供需两端发力，让消费成为拉动经济的“稳定器”。
二、深化业态创新，激发流通发展新动能
面对数字经济浪潮，江苏提出以虚实互动为路径，推动传统流通业态转型升级。会议明确，要从体制机制、业态模式等方面突破创新，促进线上线下深度融合。在零售领域，支持实体商圈、购物中心拓展“云逛街”“直播带货”等线上渠道，建设智慧商圈、智慧商店；批发领域则推动大宗商品交易市场数字化转型，发展供应链金融、期现结合等服务。同时，江苏将培育一批具有竞争力的流通主体，支持老字号企业创新产品与服务，鼓励新兴商贸企业拓展市场。在内外贸互动方面，依托自贸试验区、综合保税区等平台，推动内外贸标准对接、监管互认，支持企业“同线同标同质”生产，引导优质外贸产品进入国内市场，同时组织内贸企业拓展海外市场，实现“卖全球”与“买全球”协同发展。
三、优化空间布局，夯实基础设施支撑体系
流通基础设施是内贸流通高质量发展的重要保障。会议强调，要坚持优化布局，构建“点线面”结合的现代流通网络。在区域布局上，重点推进南京、苏锡常、徐州“三大商圈”建设：南京发挥省会城市辐射作用，打造国际化商贸中心，提升高端商业、会展经济集聚能力；苏锡常依托产业基础与区位优势，整合区域商贸资源，建设长三角北翼流通枢纽；徐州立足淮海经济区中心城市定位，完善区域商贸物流网络，服务周边省市。在城乡布局上，江苏将加强社区便民消费设施建设，打造“一刻钟便民生活圈”，配套生鲜超市、药店、家政服务等必备业态；农村地区则推进电商服务站点、冷链物流设施全覆盖，解决农产品“最初一公里”与工业品“最后一公里”问题。此外，江苏还将加快电子商务基础设施建设，完善智能仓储、数字物流体系，推动物流园区智能化升级，提升流通效率、降低流通成本。
四、强化机制保障，营造一流营商环境
内贸流通高质量发展离不开高效协同的制度保障。会议提出，要坚持部门联动，构建“政府引导、市场主导、社会参与”的工作格局。在市场监管方面，江苏将完善内贸流通统计监测体系，建立覆盖生产、流通、消费全链条的数据平台，提升市场运行研判能力；同时，加强综合监管执法，严厉打击假冒伪劣、价格违法等行为，推进重要产品追溯体系建设，实现食品、药品、农产品等重点品类“来源可查、去向可追、责任可究”。在政策支持上，江苏将优化营商环境，深化“放管服”改革，简化商贸企业审批流程，落实减税降费政策，降低企业经营成本；加强知识产权保护，鼓励企业创新商业模式与技术应用。通过完善制度供给，江苏将进一步激发市场主体活力，吸引更多优质资源要素集聚，为内贸流通改革发展与招商引资提供坚实保障。

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