南京江北新区加速开放布局自由贸易试验区申报工作稳步推进-南京招商引资

南京江北新区加速开放布局自由贸易试验区申报工作稳步推进

贸易业自贸区

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年09月04日

作为全国服务贸易创新发展试点地区，南京江北新区正以制度创新为核心，通过打造特色产业集群、完善体制机制、强化政策支持等举措，积极推进自由贸易试验区申报工作，全面提升招商引资吸引力与对外开放水平，为区域经济高质量发展注入新动能。
一、服务贸易创新试点筑基，自贸区申报蓄势待发
南京江北新区作为全国服务贸易创新发展试点地区之一，依托试点政策红利，持续探索服务贸易发展新模式。根据试点工作部署，在试点期内，新区聚焦产业升级与开放合作，通过构建特色服务贸易集聚区、完善政策保障体系等方式，为自由贸易试验区申报奠定坚实基础。试点过程中，新区重点推动服务贸易与实体经济深度融合，在技术研发、数字服务、健康医疗、现代物流等领域形成一批具有竞争力的产业集群，为自贸区建设积累了丰富的开放经验。
二、特色产业集聚区构建，夯实开放型经济载体
为强化产业支撑，南京江北新区规划打造多个特色服务贸易集聚区。其中，“江北新区产业技术研创园”服务贸易集聚区重点发展产业技术研发与成果转化服务，推动产学研用协同创新；“南京软件园”服务贸易集聚区聚焦软件信息、数字内容等领域，培育数字服务贸易新业态；“江北海港枢纽”服务贸易集聚区依托港口资源，发展跨境物流、国际货代等临港服务贸易；“国际健康城”服务贸易集聚区则围绕医疗健康、生物医药等产业，探索高端医疗服务与健康管理贸易模式；旅游集聚区结合区域文旅资源，推动文化旅游与服务贸易融合发展。这些集聚区的建设，将进一步优化新区产业布局，提升服务贸易规模化、集约化发展水平。
三、体制机制优化，强化组织保障能力
为确保各项工作有序推进，南京江北新区加强组织领导与机制建设。在管理架构上，成立专门工作领导小组，统筹协调服务贸易创新发展与自贸区申报相关工作；在职能配置上，在新区管委会及相关行政区、开发区增设服务贸易工作职能，明确责任分工；在具体执行层面，设立“服务贸易创新发展中心”，负责落实政策实施、项目推进与企业服务等具体事务。同时，新区研究编制服务贸易创新发展规划，制定针对性政策措施，为产业发展与自贸区申报提供制度保障，形成上下联动、协同推进的工作格局。
四、开放平台探索，拓展自贸区建设路径
南京江北新区在开放平台建设上积极创新，探索设立“网上自由贸易区”，利用数字技术推动贸易流程优化与业态创新，打造线上线下融合的新型贸易平台。同时，新区推进“综合保税区”“保税物流园区”等海关特殊监管区域建设，完善“一线放开、二线管住”的监管模式，提升跨境贸易便利化水平。为强化口岸服务能力，新区推动海关、检验检疫、海事、边检等口岸查验单位在区域内增设分支机构，优化通关流程，降低企业通关成本，为自贸区申报创造良好的口岸环境。
五、金融与人才政策创新，激发市场主体活力
在金融领域，南京江北新区探索共享人民币跨境使用、资本项目可兑换、金融体制混业化、消费金融等试点政策，推动跨境金融服务创新，为服务贸易企业提供多元化融资渠道。在人才引进方面，新区简化高层次人才工作签证及居留办理程序，优化人才服务保障体系，吸引海内外高端人才集聚，为自贸区建设提供智力支撑。同时，新区支持在区域内注册的服务贸易企业上市，对新上市企业给予奖励，鼓励企业利用资本市场做大做强，提升行业竞争力。
六、法治与要素保障，营造一流发展环境
为营造法治化、国际化、便利化的营商环境，南京江北新区加强法治保障建设，设立知识产权法庭，探索设立仲裁院，完善知识产权保护与纠纷解决机制，维护市场主体合法权益。在要素保障方面，新区设立专项服务贸易创新发展基金与扶持资金，为企业提供资金支持，助力企业开展技术研发、市场拓展与模式创新。这些举措从法治、资金等多方面为自贸区申报与服务贸易发展提供坚实保障，推动新区成为开放型经济发展的新高地。
南京江北新区通过系统谋划与扎实推进，正逐步构建起以服务贸易为特色、以制度创新为核心、以产业集群为支撑的开放发展新格局。随着自由贸易试验区申报工作的稳步推进，新区将进一步释放开放红利，提升区域竞争力，为南京乃至长三角地区更高水平对外开放贡献重要力量。

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