南京启动企业年报随机抽查 4922户企业纳入首批监管名单
所属地区:江苏-南京
发布日期:2025年09月04日
在深化"放管服"改革背景下,南京市通过"年检改年报"制度优化营商环境,同步强化事中事后监管。2024年,南京市工商部门首次采用随机摇号方式,从49万户市场主体中抽取4922户开展信息公示核查,标志着以信用监管为核心的新型管理模式全面落地,为招商引资营造更透明的市场环境。
一、制度变革推动监管转型
2024年10月起,全国范围内取消实行多年的企业年检制度,全面推行年度报告公示制。市场主体通过国家企业信用信息公示系统自主申报经营状况、股东出资等基础信息,无需再提交纸质材料接受人工审核。这一变革将企业被动接受审查转为主动履行公示义务,行政成本降低逾60%。
二、双随机机制确保公平监管
南京市工商部门依据国务院颁布的监管条例,建立"随机抽取检查对象、随机匹配执法人员"的双随机抽查机制。检查名单通过计算机摇号产生,全过程由纪检监察部门录像存档,并邀请第三方机构现场见证。首批4922户被查企业涵盖制造业、零售业等12个重点行业,抽查比例严格控制在市场主体总量的1%以内。
三、三类重点内容成核查核心
本次抽查聚焦企业即时信息公示质量,重点核查三个维度:一是公示时效性,检查是否在行政许可、行政处罚等信息形成后20个工作日内完成公示;二是内容真实性,核验股东股权变更、资产状况等关键数据;三是联络有效性,对注册地址、联系电话等基础信息进行实地验证。
四、信用惩戒形成监管闭环
未按规定公示信息的企业将收到限期整改通知书,逾期未改正者将被列入经营异常名录并向社会公示。对于公示虚假信息或失联企业,除纳入信用惩戒系统外,还将面临政府采购、工程招投标等领域的联合限制。市场监管部门每季度更新异常名录,企业履行义务后可申请信用修复。
此次抽查结果将作为评估"年报制"实施效果的重要依据。南京市计划2024年分四批完成2万户企业的定向抽查,逐步构建"企业自律、社会监督、政府监管"三位一体的共治格局。数据显示,新政实施后企业信息公示率同比提升27个百分点,市场主体活跃度显著增强。