【2022年南京招商】南京市 “助企纾困二十项举措” 详解-南京产业园区

【2022年南京招商】南京市 “助企纾困二十项举措” 详解

助企纾困

所属地区：江苏-南京发布日期：2022年04月08日

南京市 “助企纾困二十项举措” 详解
南京市精准施策助力中小微企业渡难关
为有效应对疫情对中小微企业的冲击，南京市近日发布《“同心抗疫携企同行” 助企纾困二十项举措》，围绕企业最关心的税费、房租、融资、用工等问题，推出一系列针对性强、含金量高的政策措施，全力帮助企业恢复信心、稳定经营。
一、税费减免与缓缴：减轻企业税务负担
缓缴减免各类税费：对受疫情影响严重的住宿餐饮、交通运输等行业企业，可申请缓缴增值税、城市维护建设税、教育费附加等税费，缓缴期限最长 6 个月。对小微企业和个体工商户，2022 年免征部分房产税、城镇土地使用税。
加大税费抵扣力度：落实增值税留抵退税政策，对小微企业和制造业、科研和技术服务等行业企业，全额退还增值税增量留抵税额。企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的 100% 在税前加计扣除。
二、房租减免与补贴：降低企业运营成本
减轻企业房租负担：承租国有房产的中小微企业和个体工商户，2022 年免除 3 个月房租，如所在区域被列为疫情中高风险地区，再免除 3 个月房租。鼓励非国有房屋出租人通过协商方式减免房租，对减免租金的出租人，按减免金额的 10% 给予最高 20 万元补贴。
发放经营场所补贴：对租赁非国有房屋的小微企业和个体工商户，按实际支付租金的 10% 给予补贴，每户每年最高 1 万元，补贴期限为 6 个月。
三、金融支持与服务：缓解企业资金短缺
强化金融信贷支持：引导银行机构对受疫情影响的企业，不抽贷、不压贷、不断贷，对符合条件的企业提供信用贷款、展期续贷服务，确保 2022 年普惠小微贷款增速不低于各项贷款平均增速。
发放经营贷款贴息：设立中小微企业纾困专项贷款，规模 10 亿元，对符合条件的企业提供最高 500 万元贷款，财政按贷款市场报价利率（LPR）的 50% 给予贴息，贴息期限最长 6 个月。
优化融资担保服务：政府性融资担保机构对小微企业担保费率降至 1% 以下，对疫情防控重点企业可降至 0.5%，并取消反担保要求。
四、社保与用工支持：稳定企业用工队伍
提升社保帮扶水平：对中小微企业和以单位方式参保的个体工商户，2022 年免征 3 个月养老、失业、工伤保险单位缴费部分；对大型企业，减半征收 3 个月单位缴费部分。
减少用工资金支出：对不裁员、少裁员的企业，按规定返还失业保险费，大型企业返还 30%，中小微企业返还 90%。对企业招用应届高校毕业生，签订 1 年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按每人 1500 元给予一次性吸纳就业补贴。
保障企业稳岗留工：开展 “春风行动” 线上招聘活动，免费为企业提供岗位发布、简历推荐等服务。对因疫情影响无法按时返岗的职工，企业可与职工协商，采取灵活用工、远程办公等方式稳定劳动关系。
五、重点行业扶持与公共服务：助力特定领域复苏
给予财政资金支持：对符合条件的科技型中小企业，给予最高 50 万元的研发补贴；对新认定的国家级、省级 “专精特新” 企业，分别给予 100 万元、50 万元奖励。
提供专项帮扶补助：对参与疫情防控的保供企业，按实际投入防疫物资费用的 30% 给予最高 20 万元补贴；对农贸市场、超市等民生保障场所，给予每月 5000 元的防疫消杀补贴。
支持企业参与防疫：鼓励企业生产口罩、防护服等防疫物资，对扩大产能的企业，按设备投资额的 20% 给予最高 200 万元补贴；对纳入省级防疫物资储备目录的企业，给予储备期间贷款利息 50% 的补贴。
助力餐饮行业复苏：对餐饮企业开展线上外卖服务的，按线上销售额的 3% 给予最高 30 万元补贴；对举办 “美食节” 等促消费活动的企业，按活动费用的 50% 给予最高 50 万元补贴。
促进批发零售恢复：对零售企业参与 “消费促进月” 活动的，按活动投入费用的 50% 给予最高 50 万元补贴；对新开设连锁门店的商贸企业，按每家门店 5 万元给予一次性补贴。
降低交通运输成本：对疫情期间承担应急运输任务的物流企业，按运输量给予每吨 50 元的补贴；对使用新能源货车的企业，给予每辆车 1 万元的购置补贴。
推动文旅休闲回暖：对 A 级旅游景区、星级饭店等文旅企业，给予最高 50 万元的一次性纾困补贴；对旅行社组织市外游客来宁旅游的，按每人 200 元给予奖励。
六、其他保障与服务：优化企业发展环境
做好保供稳价工作：加强生活必需品市场监测，建立应急保供机制，对承担保供任务的企业，给予物流运输、仓储租赁等费用补贴。
帮助企业纠错修复：对因疫情影响导致的轻微违法违规行为，依法不予行政处罚或从轻处罚；对企业因疫情原因未能按时年报的，暂不列入经营异常名录。
加强法律援助服务：组建 “助企法律服务团”，为企业提供免费法律咨询、合同审查、劳动纠纷调解等服务，帮助企业防范法律风险。
政策落地与服务保障
为确保政策便捷高效落实，南京市同步公布了各项政策的办理指南，企业可通过 “我的南京” APP、政务服务网等平台在线申请，或前往各区政务服务中心 “助企纾困专窗” 办理。各责任单位设立咨询热线，安排专人解答政策疑问，确保企业 “看得懂、办得快、享得到”。

截至 2022 年 6 月底，南京市 “助企纾困二十条” 已惠及超 10 万家企业，累计减免税费超 20 亿元，发放稳岗返还资金超 15 亿元，协调解决企业用工、物流等问题超 3 万个，为稳定全市经济大盘发挥了重要作用。

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