杭州：以绿水青山绘就绿色发展新图景-江苏招商引资

杭州：以绿水青山绘就绿色发展新图景

所属地区：江苏发布日期：2025年09月03日

“十三五”时期，杭州将绿色发展理念深度融入城市规划与招商引资，通过构建生态保护与经济增长协同机制，在推动产业升级的同时守护蓝天碧水，让“绿水青山就是金山银山”的愿景逐步转化为生动实践，为区域可持续发展探索路径。
一、理念引领：从“环境忧虑”到“绿色共识”的转变
随着经济快速发展，部分地区曾面临生态环境压力，蓝天碧水成为群众对美好生活的迫切期盼。“绿水青山就是金山银山”理念的提出，为发展指明了方向——生态环境保护与经济发展并非对立，而是有机统一的整体。杭州立足自身生态禀赋，将绿色发展作为城市转型的核心战略，在招商引资、产业布局等关键环节确立“生态优先”原则，推动全社会形成“保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力”的共识，从源头上扭转“先污染后治理”的传统模式。
二、制度护航：最严环保体系筑牢生态屏障
“十三五”规划明确实施最严格的环境保护制度，杭州以此为遵循，构建起覆盖环境准入、过程监管、责任追究的全链条制度体系。在环境准入方面，提高高耗能、高污染项目的准入门槛，将生态环境评价作为招商引资项目审批的前置条件，从源头控制污染增量。在过程监管中，推行“网格化”环境监管模式，运用大数据、卫星遥感等技术手段实现对重点区域、重点行业的实时监测，确保环境违法行为早发现、早处理。同时，建立生态环境损害赔偿制度和责任终身追究制，明确企业环保主体责任，让制度成为守护绿水青山的“刚性约束”。
三、产业转型：绿色经济点燃发展新引擎
在“堵疏结合”思路下，杭州既严格管控污染产业，又积极引导产业向绿色化、低碳化转型，让招商引资成为推动绿色经济的重要抓手。传统制造业通过技术改造实现“绿色升级”，化工、纺织等行业推广清洁生产技术，降低能耗和污染物排放；新兴产业聚焦新能源、节能环保、数字经济等绿色领域，引进一批带动性强的绿色产业项目，形成以高新技术为引领、绿色产业为支撑的经济结构。此外，依托丰富的生态资源发展生态旅游、健康养生等产业，将“绿水青山”直接转化为“金山银山”，实现生态效益与经济效益的双赢。
四、绿色惠民：全民参与共享生态红利
坚持绿色富国与绿色惠民相统一，杭州将改善生态环境作为提升民生福祉的重要内容，推动形成全民参与的绿色生活方式。在城市建设中，加大生态修复力度，推进公园绿地、湿地保护、河道治理等工程，让市民推窗见绿、出门入园；在公共服务领域，推广新能源汽车、共享单车等绿色出行方式，实施垃圾分类制度，引导公众养成节约资源、保护环境的习惯。同时，通过生态补偿机制让保护生态的地区获得经济回报，鼓励农村发展生态农业、民宿经济，让群众在守护绿水青山的过程中增收致富，切身感受到绿色发展带来的实惠。
五、实践成效：生态与经济协同发展的生动答卷
“十三五”期间，杭州以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，在绿色发展道路上取得显著成效。通过严格的环境保护和产业转型，空气质量、水环境质量持续改善，森林覆盖率稳步提升，生态环境质量公众满意度不断提高。与此同时，绿色产业成为经济增长的新动力，新能源、数字经济等产业产值大幅增长，生态旅游接待人次和收入持续攀升，实现了生态保护与经济发展的良性互动。这一实践充分证明，保护生态环境就是保护发展潜力，绿色发展既是破解环境问题的根本之策，也是实现高质量发展的必由之路。
站在新的发展起点，杭州将继续深化“绿水青山就是金山银山”的实践探索，以更严格的制度、更有力的举措推动绿色发展，让蓝天碧水常驻，让绿色福祉普惠民生，为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献城市力量。

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