淮安科技资金支持模式创新贷款贴息激发企业研发动能-淮安招商引资

淮安科技资金支持模式创新贷款贴息激发企业研发动能

技术研发优惠政策企业融资

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年09月04日

淮安市近日启动科技计划项目申报工作，通过多元化资金扶持模式助力科技创新，强化招商引资环境下产业技术升级。此次政策调整首次引入贷款贴息机制，结合传统补助方式，旨在优化科技型企业融资结构，降低研发成本，加速科技成果转化与应用，为区域产业高质量发展注入新动力。
一、政策体系框架优化升级
2016年淮安市科技计划项目聚焦四大类别：重点研发计划、科技成果转化计划、创新能力建设计划及政策引导计划，涵盖9个细分领域。重点支持方向包括战略性新兴产业、现代农业、科技服务业三大核心领域，优先倾斜科技创新集聚区、高新技术企业、创新龙头培育单位以及重大创新服务平台载体。该架构强化了产业需求导向，突出对关键环节的精准赋能。
二、贷款贴息机制实现零突破
在延续直接拨款、科技创新券后补助等传统模式基础上，淮安市首次推出贷款贴息支持方式。符合条件的项目承担单位凭银行实际付息凭证，可申请财政贴息补贴，单个项目年度补贴上限为50万元。此举措有效缓解科技型企业在研发投入期的资金压力，间接撬动银行信贷资源向科技创新领域倾斜，形成“财政引导+金融协同”的复合支持生态。
三、四类计划协同产业攻坚
重点研发计划主攻核心共性技术突破；科技成果转化计划推动产学研一体化落地；创新能力建设计划强化实验室、中试基地等硬件支撑；政策引导计划侧重培育科技服务业和孵化载体。四类计划形成“研发-转化-建设-服务”闭环链条，紧密衔接淮安市电子信息、高端装备制造、生物医药等主导产业技术需求。
四、严控风险保障资金效能
为规避金融与政策风险，贷款贴息机制设立三重管控标准：一是限定贴息对象为已立项的市级科技计划项目承担主体；二是要求贷款资金专项用于项目研发及产业化；三是建立动态审计机制，对资金用途实施全周期追踪。财政与科技部门联动监管，确保资金精准支持技术研发实质活动。
五、区域创新生态综合赋能
此次政策创新将进一步激活淮安市科创要素：对科技创新集聚区提供土地、人才配套政策叠加支持；对高新技术企业强化研发费用加计扣除等税收优惠协同；对创新服务平台开放公共设备共享补贴。多维度政策包将显著提升淮安市在江苏北部创新走廊的集聚辐射能力，为招商引资夯实技术底座。

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