江苏出台18条知识产权新政助力品牌升级与招商引资-江苏招商引资

江苏出台18条知识产权新政助力品牌升级与招商引资

知识产权

所属地区：江苏发布日期：2025年09月04日

为进一步强化知识产权对经济社会发展的支撑作用，江苏近日出台《知识产权强省建设若干政策措施》，推出18条覆盖知识产权创造、运用、保护、服务、人才、管理全链条的举措。该政策旨在推动“江苏产品”向“江苏品牌”转变，提升区域创新驱动能力，优化营商环境，为招商引资和高质量发展注入新动能。
一、政策出台的背景与总体定位
作为知识产权产出大省，江苏知识产权综合实力长期位居全国前列，主要发展指标持续保持领先，有力支撑了区域创新能力的提升。此次出台的18条政策，立足江苏产业发展实际和知识产权工作基础，从六个关键环节系统布局，其中20余项举措为省级层面首次提出或明确，通过实招、硬招、新招的组合实施，着力破解知识产权创造质量不高、运用效益不足、保护力度不够等问题，构建全链条管理服务体系。
二、聚焦知识产权创造：培育优势主体与高价值成果
在激励知识产权创造方面，政策创新性提出培育知识产权优势企业，实施“清零计划”，针对企业首件授权发明专利的申请及代理费用给予专项补贴，帮助中小企业突破知识产权“零”的突破。同时，明确对高价值专利培育示范中心给予重点支持，引导创新资源向关键领域集聚，推动专利从数量积累向质量提升转变，助力形成一批具有市场竞争力的核心技术成果。
三、推动知识产权运用：激活市场价值与产业融合
为促进知识产权高效运用，政策强化对企业知识产权管理规范（“贯标”）的引导，对通过绩效评价或认证的企业择优给予奖励，提升企业知识产权管理水平。针对企业知识产权战略推进，分重点项目和一般项目给予不同额度支持，目标培育一批知识产权密集型企业，推动知识产权与产业深度融合。在金融支持方面，首次明确知识产权质押贷款风险补偿方式，依据相关专项资金管理办法对贷款损失进行补偿，缓解科技型企业融资难题。
四、强化知识产权保护：构建协同治理格局
政策从完善保护体系入手，提出加强知识产权行政保护与司法保护的协同联动，健全跨区域、跨部门执法协作机制，加大对重点领域、关键环节侵权假冒行为的打击力度。同时，优化知识产权纠纷解决途径，支持建立专业化仲裁和调解机构，完善知识产权快速维权机制，为市场主体提供高效便捷的维权渠道，营造尊重和保护知识产权的良好环境。
五、提升知识产权服务：完善公共服务与专业支撑
围绕知识产权服务能力提升，政策提出构建覆盖全省的知识产权公共服务网络，推进知识产权信息公共服务平台建设，整合专利、商标、地理标志等信息资源，为企业提供检索分析、预警导航、战略咨询等全流程服务。鼓励发展专业化知识产权服务机构，支持服务机构在专利代理、运营转化、价值评估等领域提升服务质量，满足市场多样化需求。
六、加强知识产权人才：夯实智力支撑与梯队建设
人才培养方面，政策明确支持省内相关高校知识产权学院加快发展，计划新增若干本科高校知识产权学院，扩大知识产权专业人才培养规模。鼓励高校面向本专科生开设知识产权必修或选修课程，提升青年学生知识产权素养。同时，将知识产权人才纳入省级高层次人才培养工程，完善人才评价和激励机制，吸引和培育一批懂法律、懂技术、懂管理的复合型知识产权人才。
七、创新知识产权管理：健全考核评价与决策机制
为强化知识产权管理效能，政策首次提出将知识产权考核指标纳入创新驱动发展综合评价体系，并作为党政领导干部考核的重要内容，压实地方和部门工作责任。建立重大经济科技活动知识产权评议目录，对重大产业规划、科技项目、招商引资项目等开展知识产权评议，防范知识产权风险，提高决策科学性，确保创新资源投入精准高效。
八、政策实施保障与长远影响
为确保政策落地见效，江苏将加强组织领导，建立跨部门协调机制，明确责任分工和推进时限，同时加大资金投入，优化经费使用结构，保障各项举措落实到位。该政策的实施，将进一步激发市场主体创新活力，提升江苏知识产权综合实力和核心竞争力，推动产业结构优化升级，为打造“江苏品牌”、吸引高端产业和项目落地提供有力支撑，助力江苏在高质量发展中走在前列。

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