江苏率先推行危货道路运输电子运单构建闭环监管体系-江苏招商引资

江苏率先推行危货道路运输电子运单构建闭环监管体系

物流运输产业

所属地区：江苏发布日期：2025年09月04日

作为全国经济大省，江苏在危险货物道路运输安全管理领域率先创新，推行电子运单管理制度，通过多部门协同构建闭环监管体系。这一举措不仅强化了危货运输安全管控，更优化了营商环境，为招商引资提供了坚实的安全保障。
一、制度创新：全国首创电子运单监管模式
危险货物道路运输安全是安全生产和生态环境保护的重要领域。江苏作为化工产业和物流运输大省，危货运输品类多、流量大、线路复杂，传统纸质运单存在信息传递滞后、监管数据碎片化等问题。为破解这一难题，江苏交通运输、应急管理、公安、生态环境四部门联合探索，在全国率先建立电子运单管理制度，通过数字化手段实现危货运输全流程可追溯、监管环节无缝衔接。该制度的推行，标志着江苏危货运输监管从传统模式向智能化、精细化转型，为全国危货运输安全管理提供了先行示范。
二、技术赋能：全流程数字化管控筑牢安全防线
电子运单管理制度实施后，江苏危货运输企业的运输车辆需统一配备IC卡《道路运输证》并开通ETC功能，实现车辆身份与运输任务的数字化绑定。发车前，企业需在电子运单管理系统中规范填写货物名称、数量、危害特性、起运地、目的地、运输路线、驾驶员资质等关键信息，经系统自动核验通过后生成电子运单并实时上传。驾驶人员需打印纸质运单随车携带，以备执法部门查验。这一流程通过技术手段确保了运单信息的真实性、准确性和时效性，有效杜绝了“无证运输”“超范围运输”“虚假申报”等违规行为，从源头防范安全风险。
三、部门协同：跨领域联动构建监管闭环
为确保电子运单制度落地见效，江苏建立了多部门协同监管机制。应急管理部门和生态环境部门依托电子运单管理系统，对危货装载源头实施严格查验和登记核准，重点核查货物包装、安全技术说明书、应急处置措施等是否符合规范；公安交管部门和交通运输部门则强化路面执法检查，通过移动执法终端实时调取电子运单信息，对未携带有效运单、运单信息与实际运输货物不符、偏离备案路线等行为依法查处，并将违规信息同步上传至系统，形成“源头管控—路面稽查—违规记录—联合处置”的监管闭环。这种跨部门联动模式，打破了以往监管信息壁垒，提升了执法效率和监管精准度。
四、数据驱动：构建安全与应急管理新格局
电子运单管理系统整合了危货运输全链条数据，通过对货物种类、运输数量、空间分布、流向规律等信息的统计分析，江苏可精准识别高风险运输路段、时段和企业，为安全风险研判和政策制定提供数据支撑。在此基础上，四部门联合建立健全应急救援体系，根据危货运输特点优化应急资源布局，完善应急预案，组建危险货物道路运输应急救援专家库，涵盖化工、交通、环保、医疗等领域专业人才，提升突发事件快速响应和科学处置能力。同时，系统数据还将用于企业信用评价，对长期合规运输的企业在线路审批、运力调配等方面给予政策支持，对多次违规企业实施联合惩戒，推动形成“守信激励、失信惩戒”的长效管理机制，助力危货运输行业健康发展。

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