江苏推动化工钢铁煤电产业升级 打造高质量发展先行区
化工产业
产业升级
所属地区:江苏
发布日期:2025年09月04日
近日,江苏召开化工钢铁煤电行业转型升级专题会,明确以高质量发展为导向,通过优化空间布局、提升产业集聚、强化技术创新、推动绿色转型等举措,加快传统产业向高端化迈进,同时深化招商引资,吸引优质项目与先进技术落地,为实体经济高质量发展注入强劲动力。
一、提高思想认识,把握转型战略意义
会议指出,推动化工钢铁煤电行业转型升级是贯彻长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”重要指示的实际行动,是落实中央环保督察整改要求的具体举措,更是江苏加快建设“强富美高”新江苏、推动高质量发展走在前列的迫切需要。各地各部门需进一步统一思想,将行业转型作为推动经济结构优化、实现可持续发展的关键抓手,切实把决策部署转化为具体行动。
二、明确战略目标,聚焦“三升一降”方向
会议强调,要以供给侧结构性改革为主线,锚定提升空间布局水平、产业集聚水平、行业技术水平和降低排放强度的战略目标。通过科学规划引领,推动产业布局与区域资源禀赋、生态环境承载能力相匹配,促进产业链上下游协同;以技术创新为核心,加快数字化、智能化改造,提升行业整体竞争力;严格落实环保要求,推动能源结构优化,实现经济效益与生态效益统一。
三、坚持生态优先,优化重点区域布局
围绕生态优先、绿色发展理念,会议提出统筹江海河湖资源条件,重点推进沿江、沿太湖、沿大运河等区域的产业调整。对环境敏感区域内的化工钢铁煤电企业,通过搬迁改造、兼并重组等方式,推动产业向合规园区集中;严格园区准入标准,完善环保基础设施,提升污染物集中处理能力,确保区域生态环境安全。
四、强化创新驱动,提升行业技术水平
会议明确,要将技术创新作为转型升级的核心动力,支持企业加大研发投入,开展关键核心技术攻关。鼓励企业引进先进工艺与设备,推动钢铁行业短流程炼钢、化工行业绿色合成、煤电行业超低排放改造等技术应用;加强产学研合作,推动科研成果转化,培育一批掌握核心技术的行业领军企业,提升产业整体技术能级。
五、促进产业集聚,打造先进产业集群
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,引导产业向优势区域集聚。依托现有产业基础,打造若干个特色鲜明、产业链完整、具有全球竞争力的化工、钢铁、煤电先进产业集群;推动园区内企业共享基础设施、技术平台和市场资源,降低生产成本,提升产业协同效应,形成“一群多园、错位发展”的产业格局。
六、抓好重点突破,发挥示范引领作用
会议提出,要选择一批基础条件好、转型意愿强的重点企业,支持其率先开展转型升级试点。通过政策引导与要素保障,推动试点企业在绿色生产、智能制造、产品升级等方面取得突破,形成可复制、可推广的经验做法。发挥示范企业的引领带动作用,激励行业内其他企业加快转型步伐,实现整体提升。
七、完善政策保障,推动措施落地见效
为确保转型任务落实,会议要求各级各部门加强组织协调,及时解决企业转型中遇到的用地、融资、人才等困难。加快落实已出台的行业转型升级实施意见,细化配套政策,强化正向激励与反向倒逼相结合的机制;优化营商环境,深化招商引资,吸引更多优质资本、先进技术和高端人才参与江苏化工钢铁煤电行业转型升级,推动实体经济做实做强做优。