苏州招商引资

疫情发生以来，各地人社部门会同相关单位密集出台政策，通过减负、稳岗、扩就业并举，全面强化稳就业举措，同时结合招商引资工作，推动就业市场供需平衡，促进减负稳岗扩就业红利加速释放。
一、重点企业用工保障筑牢就业根基
稳就业首先聚焦涉及国计民生的重点企业用工需求。对疫情防控、公共事业运行、群众生活必需等领域重点企业，各地通过协助员工返岗、挖掘本地劳动力潜力、开展企业间用工余缺调剂、定向组织招聘活动、跨区域有组织劳务输出及劳务协作等多种方式，最大限度满足其阶段性用工需求。各地已累计帮助八千余家重点企业解决招用工问题，为企业稳定生产提供了人力支撑，也为就业市场注入了稳定力量。
二、阶段性社保减免政策减轻企业负担
在援企稳岗方面，阶段性减免社会保险费成为重要举措。相关政策明确对企业和个体工商户实施养老、失业、工伤三项社会保险费减免，预计可为市场主体降低成本五千亿元以上。全国多个省份已出台具体减免政策文件，其余省份政策也在推进审批中。从各地政策内容看，均按照国家规定的高限执行免、减、缓政策，通过延长减免期限、扩大减免范围等方式，最大程度缓解企业经营压力，为企业留工稳岗创造条件。
三、稳岗返还政策扩面增效惠及千万职工
为进一步支持企业稳定岗位，稳岗返还政策受益面不断扩大，尤其加大对中小微企业和重点地区的倾斜支持力度。目前，全国已有数万户企业获得稳岗返还资金，惠及职工数千万人。后续相关部门还将深入开展“援企稳岗护航行动”，通过简化申请流程、加快资金拨付速度等措施，推动稳岗返还政策更快落地见效，帮助企业稳定用工队伍，减少岗位流失。
四、重点群体就业服务精准推进
就业工作中，着力促进农民工和高校毕业生等重点群体就业。针对农民工群体，各地加强劳务输出地与输入地的协作，通过“点对点”运输、技能培训、就业服务驿站等方式，帮助农民工有序返岗和就地就近就业。对于高校毕业生，通过扩大基层服务项目、鼓励企业吸纳、支持自主创业、强化就业见习等措施，拓宽就业渠道，引导毕业生实现多元化就业，确保重点群体就业形势总体稳定。
五、中小微企业支持政策激发就业活力
中小微企业是吸纳就业的主渠道，但其抗风险能力相对较弱。为支持中小微企业稳就业，相关部门出台一系列针对性政策，包括用好用足促进就业创业的补贴政策，对符合条件的企业给予吸纳就业补贴、职业培训补贴等；允许创业担保贷款展期，帮助企业缓解资金压力；优化就业创业服务，搭建线上招聘平台，提供政策咨询、用工指导等服务；加强职业培训供给，根据企业需求开展订单式、定向式培训，提升劳动者技能水平，增强中小微企业吸纳就业的能力。
六、创业带动就业机制持续完善
创业是就业之源，为激发创业活力，各地不断优化创业环境。通过降低创业门槛、简化注册流程、加强创业孵化基地建设等措施，为初创者提供便利条件。同时，加大创业资金支持，落实创业担保贷款政策，提高贷款额度，降低贷款利率，解决创业者融资难题。此外，加强创业培训和指导，组织创业导师为创业者提供项目评估、经营管理等方面的服务，提升创业成功率，以创业带动更多就业。
七、政策协同发力释放叠加红利
减负、稳岗、扩就业各项政策并非孤立实施，而是形成协同效应。社保减免降低企业成本，稳岗返还稳定现有岗位，重点群体就业服务扩大就业规模，创业支持政策培育新的就业增长点。同时，各地将稳就业政策与招商引资工作相结合，在引进重点项目时同步考虑就业配套，通过政策组合拳推动就业市场供需两端良性互动。随着生产生活秩序有序恢复，各项政策落地实施，市场主体活力逐步增强，发展的潜力和动能将充分释放，为稳就业提供坚实支撑。
八、就业服务体系不断优化提升
为保障政策落实和就业服务质量，各地人社部门加强就业服务体系建设。线上线下招聘活动相结合，利用大数据技术精准匹配岗位需求与劳动者技能，提高就业对接效率。加强就业监测预警，实时掌握重点企业用工变化、重点群体就业状况，及时调整政策措施。同时，强化基层就业服务平台建设，推动就业服务向街道、社区延伸，为劳动者提供“家门口”的就业服务，打通政策落实和服务群众的“最后一公里”。
九、职业技能培训助力劳动者就业增收
针对劳动力市场技能供需不匹配问题，各地加大职业技能培训力度。围绕市场需求和产业发展方向，开展电工、焊工、家政服务、电子商务等热门职业技能培训，提高劳动者就业竞争力。对贫困劳动力、失业人员等重点群体，实施免费职业技能培训，帮助其掌握一技之长，实现稳定就业。同时，鼓励企业开展岗前培训、在岗培训，提升员工技能水平，促进企业转型升级和劳动者收入增加。
十、失业保险功能进一步发挥
失业保险在稳就业中发挥着重要作用。除稳岗返还外，相关部门还通过扩大失业保险保障范围，将更多失业人员纳入保障范围，发放失业保险金、失业补助金等，保障失业人员基本生活。同时，鼓励失业人员参加职业技能培训，对符合条件的给予培训补贴，帮助其提升技能、尽快再就业，实现失业保险从“保生活”向“促就业”的转变。
十一、地方特色政策增强稳就业实效
各地结合实际情况，出台具有地方特色的稳就业政策。部分城市对吸纳重点群体就业的企业给予税收减免，部分园区设立稳就业专项资金，对稳定用工的企业给予一次性奖励，部分地区通过发展夜市经济、乡村旅游等新业态，创造更多灵活就业岗位……这些地方特色政策与国家层面政策相互补充，形成了因地制宜、精准施策的稳就业格局，有效增强了稳就业工作的针对性和实效性。
十二、企业用工监测与服务常态化
为及时掌握企业用工动态，各地建立健全企业用工监测机制，定期对重点行业、重点企业开展用工情况调查，了解企业生产经营状况、用工需求、存在困难等。针对企业反映的用工问题，建立“一企一策”服务机制，组织专人对接，提供政策解读、用工推荐、技能培训等个性化服务，帮助企业解决实际困难，稳定用工预期。
十三、灵活就业支持政策拓宽就业渠道
随着新业态新模式发展，灵活就业成为扩大就业的重要途径。各地出台支持灵活就业的政策措施，包括将灵活就业人员纳入社会保险覆盖范围，落实社会保险补贴政策；建设灵活就业服务平台，为灵活就业人员提供岗位信息、技能培训、权益维护等服务；鼓励平台企业吸纳灵活就业人员，规范平台用工关系，保障劳动者合法权益，让灵活就业成为稳就业的“蓄水池”。
十四、就业形势总体稳定向好
在各项稳就业政策的强力推进下，我国就业形势逐步回稳向好。企业用工需求稳步恢复，重点群体就业保持稳定，失业率控制在合理区间。随着减负稳岗扩就业红利持续释放，市场主体活力不断增强，就业岗位持续增加，劳动者就业信心逐步提升，为经济社会高质量发展提供了坚实的人力资源保障。
十五、未来政策持续发力方向明确
面对复杂多变的就业形势，未来稳就业政策将持续发力。一方面，继续落实落细现有减负、稳岗、扩就业政策，确保政策红利直达市场主体和劳动者；另一方面，聚焦新就业形态、重点群体就业等领域，出台更多针对性政策措施，完善就业支持体系。同时，加强政策宣传解读，提高政策知晓度和落实效率，推动稳就业工作不断取得新成效。
十六、多方协同共促就业大局稳定
稳就业是一项系统工程，需要政府、企业、社会各方共同努力。政府部门将继续发挥政策引导和服务保障作用，企业将积极履行社会责任，稳定用工岗位，扩大就业规模，社会组织将发挥桥梁纽带作用，提供就业服务和支持。通过多方协同、形成合力，共同筑牢稳就业的坚实基础，推动就业形势长期稳定向好，为经济社会发展营造良好环境。