惠山智造人才升级计划破解技工短缺难题-江苏招商引资

惠山智造人才升级计划破解技工短缺难题

智能制造产业人才政策

所属地区：江苏发布日期：2025年09月05日

招商引资加速惠山区智能制造产业集聚，却面临高技能人才供给失衡的挑战。政府联动企业与教育机构创新培养机制，通过订单式培训、校企协同等举措推动产业与人才适配发展，为区域智能制造升级提供核心支撑。
一、智能制造加速扩张凸显人才断层
随着惠山区智能制造项目占比跃居全市首位，高端装备引进规模持续扩大，企业对具备智能设备操作能力的技术工人需求激增。多家企业反映，自动化生产线因缺乏专业操作人员面临闲置风险，部分精密制造工序仍需人工经验与智能设备协同完成，凸显智能制造产业对复合型技工的依赖性。区域制造业智能化升级进入关键期，人才短板成为制约产能释放的核心瓶颈。
二、全国性技工缺口亟待破局
行业数据显示，我国高技能劳动者占产业工人比例显著低于制造业强国。职业教育资源虽逐步向智能制造倾斜，但存在专业设置滞后于技术迭代速度、实训设备与企业产线代际差异等问题。毕业生进入智能车间后普遍需经历二次技能培训，造成企业用人成本高企与人力资源错配双重压力，形成“设备等人”的行业困局。
三、政企校协同打造人才培育闭环
惠山区去年启动专项培训计划，构建覆盖全域的成人教育中心网络。通过乡镇分中心实时采集企业技术需求，形成三类精准培育模式：对在职工人开展智能设备操作特训，结合机器人工程师授课与老师傅实操指导；为职校学生建立企业定制班，提前植入智能产线操作课程；联合重点项目开展预备人才储备，在竣工前完成定向培养。该体系已实现专项培训补贴全覆盖，累计培养近200名适配智能制造需求的技术骨干。
四、产教融合重构人才培养链
区域职教园区全面推动教学改革，将企业真实生产场景纳入课程体系。重点推进校企共建实训基地，使学生提前接触智能控制系统调试、精密仪器维护等实操内容。针对即将投产的重大项目，开发产线模拟操作系统进行岗前特训，显著缩短毕业生适应周期。同时完善师资流动机制，引入企业技术骨干参与课程标准制定，确保教育供给与产业需求动态匹配。
五、多维引智强化人才生态建设
面对智能制造业持续扩张，惠山同步拓展人才引入渠道：组织重点企业赴高校集中招募专业技术人才，建立跨区域人才协作网络；优化技术人才评价标准，打通职业资格认定与职称评定衔接通道；规划智能制造人才实训基地，联合研发机构开发智能设备操作认证体系。通过人才生态整体优化，支撑新能源汽车制造基地等重点项目技术团队建设。
六、构建智能制造人才发展长效机制
惠山区持续完善政策支持体系，设立专项基金鼓励企业自主开展智能技术培训，推进职业技能等级与薪酬待遇挂钩改革。建立技术工人终身学习档案，配套继续教育学分转换机制。随着区域智能制造生态圈加速成形，这种贯穿人才“引育留用”全周期的服务体系，正在为制造业转型升级提供可持续的人力资源支撑。

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