昆山国际课堂赋能非洲青年破解发展难题-昆山市招商引资

昆山国际课堂赋能非洲青年破解发展难题

所属地区：江苏-苏州-昆山市发布日期：2025年09月05日

江苏省昆山市依托国家级开发区经验，为埃塞俄比亚阿瓦萨工业园学员开设专题培训项目，通过招商引资、产城融合等核心议题的深度交流，向非洲青年传递中国工业园区的建设智慧。
一、国际实训项目启动背景
2023年6月，由中国企业承建的埃塞俄比亚首个国家级工业园——阿瓦萨工业园正式投入运营。作为中非产能合作的重要载体，该园区采用"中国建设+昆山经验"的复合管理模式。为深化运营能力建设，埃塞俄比亚工业园管理机构于2023年10月选派首批10名管理骨干赴昆山开发区开展为期30天的系统实训，内容涵盖基础设施规划、电力供应体系、政务服务体系等核心模块。
二、发展痛点破解路径解析
在专题研讨环节，非洲学员聚焦资金筹措、产业培育等普遍性难题。昆山开发区资深建设者系统阐述1985年启动的"自费开发"模式：通过分级财政杠杆撬动社会资本，以土地出让收益反哺基建投入，形成"以商养工"的良性循环。针对学员关注的招商引资策略，实训课程强调精准产业链布局的重要性，通过龙头项目牵引形成产业集群效应。
三、国际经验本土化转型
在台资企业服务专题中，昆山管理者详细阐释"亲商服务"理念的实践路径：设立外商投资全生命周期服务体系，推行"问题清单"销号管理机制；创新劳动力供给方案，通过校企联合培养缓解技能人才缺口。课堂特别指出发展中国家工业园需把握三大关键要素：政策延续性保障"天时"，区位优势构筑"地利"，人文关怀凝聚"人和"。
四、知行合一教学体系构建
培训突破传统讲座模式，组织学员实地考察综合保税区智慧监管系统、行政审批服务中心"一窗通办"平台、智能制造示范工厂等载体。在电力供应实训单元，能源专家结合非洲实际解析分布式电网布局方案，提出分阶段供电网络建设路线图。昆山开发区同步输出标准化管理文件体系，涵盖安全生产、环保管控等12项核心制度。
五、东方治理智慧的价值共鸣
学员在总结研讨中达成共识：发展中国家工业园建设需兼顾"硬件标准化"与"软件适应性"。昆山经验的核心价值在于把握开放与创新的辩证关系——既坚持"筑巢引凤"的基础投入，更注重"放水养鱼"的制度供给。埃塞俄比亚学员提出将"滚动开发"策略应用于本国二期园区建设，建议建立财政资金绩效评估模型提升资本使用效率。
此次实训标志着中国开发区经验输出进入系统化、标准化新阶段。昆山开发区已将工业园国际培训纳入"一带一路"能力建设项目库，后续计划联合智库机构开发双语课程体系，为发展中国家工业化进程持续注入可复制的中国方案。

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