沪常联动共建长三角高质量发展新高地-江苏招商引资

沪常联动共建长三角高质量发展新高地

长三角高质量发展

所属地区：江苏发布日期：2025年09月06日

常州高新区与上海黄浦区深化跨域合作，聚焦教育、医疗、城市管理等民生领域签订新协议，标志着两地招商引资与资源互补进入新阶段，为长三角一体化注入新动能。
一、战略背景：长三角一体化的政策驱动
随着国家层面推动长三角区域协同发展，上海与江苏多地加速构建"创新共同体"。黄浦区作为上海金融、商贸核心区，拥有成熟的资本市场和国际化商业资源；常州高新区则以高端制造、新能源产业为支柱，亟需科创与金融支撑。两地通过年初经济合作框架奠定基础，此次专项协议进一步打通产业、人才、公共服务协同通道。
二、资源互补：核心领域的协同突破
1. 金融赋能实体产业
黄浦区依托外滩金融集聚带，重点支持常州企业对接资本市场，推动智能制造、生物医药等领域的股权融资、债券发行，助力常州高新区打造"上海金融资源承接地"。
2. 商贸文旅深度融合
上海南京路、淮海路等标杆商圈运营经验将输出至常州，联合策划商贸节展、文旅IP开发，激活常州历史文化资源商业化潜力。
3. 科创人才联合培育
双方共建技术转移中心，共享上海重点实验室资源，合作设立职业教育实训基地，定向培养高端装备、集成电路领域技术人才。
三、机制创新：构建长效合作体系
协议明确建立"双组长制"协调机制，成立教育医疗、城市管理、产业招商三大专项工作组。双方约定每季度互派干部挂职，开展城市数字化治理、社区卫生服务标准化等联合课题攻关，并计划在常州高新区试点上海自贸区制度创新成果。
四、民生共建：提升区域公共服务能级
在本次签约中，常州引入黄浦区优质教育资源，合作创办实验学校分校；三甲医院专家团队定期赴常开展诊疗；市容绿化领域聚焦垃圾分类智能化管理、城市公园景观联合设计，推动常州城市治理对标国际标准。
五、产业协同图谱
| 领域 | 黄浦区优势 | 常州高新区需求 | 合作载体 |
|-|||-|
| 金融资本 | 国际投融资平台 | 制造业升级资金缺口 | 产业基金共建 |
| 现代商贸 | 顶级商圈运营经验 | 消费能级提升 | 特色商业街区改造 |
| 科技创新 | 基础研究成果 | 应用场景开发 | 联合实验室 |
| 城市治理 | 精细化管理标准 | 数字化升级 | 智慧城市试点 |
六、未来展望：打造长三角合作样板
合作双方将探索"上海研发+常州转化""上海市场+常州制造"产业链分工模式，共同申报国家重大科创项目。在长三角生态绿色一体化示范区框架下，共建跨区域碳交易平台，推动绿色技术商业化应用，为全国城市群协同发展提供可复制经验。

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