苏州工业园区引导民企境外投资聚焦高端制造与技术创新-苏州招商引资

苏州工业园区引导民企境外投资聚焦高端制造与技术创新

外商投资制造业

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年09月07日

为规范民营企业境外投资行为，推动国际产能合作与装备制造升级，近期多部门联合出台新规，重点引导企业优化投资结构、降低杠杆风险。苏州工业园区等先进制造业集聚区积极响应政策号召，通过招商引资吸引优质民企布局海外高端制造领域，促进国内产业转型升级与"一带一路"建设深度对接。
一、政策导向明确投资新方向
相关部门近期发布的规范文件强调，将重点支持民营企业开展国际产能与装备制造合作，要求企业建立完善的境外投资决策机制和风险防控体系。文件明确反对高杠杆扩张模式，鼓励企业将资源集中于技术创新、高端制造等实体领域。已有部分企业开始缩减海外房地产等非主业投资，将资金重新配置到智能制造、新能源等战略性产业。
二、苏州实践打造出海新样板
作为国家级经济技术开发区，苏州工业园区率先建立境外投资服务专班，为民营企业提供合规审查、风险评估等专业指导。园区内某生物医药企业近期终止了东南亚旅游地产项目，转而投资德国精密仪器生产线；多家装备制造企业联合在越南建立智能工厂，带动国产数控机床出口增长。这种"技术出海"模式已成为当地企业境外投资的新趋势。
三、全链条服务化解出海难题
针对企业反映的境外投资审批流程复杂问题，相关部门推出"一网通办"服务，将备案时限压缩。苏州工业园区试点建立的信用评价体系，将企业环保合规、劳工权益保护等指标纳入考核，为优质企业开辟绿色通道。同时组建法律、财税专家团队，帮助企业应对东道国政策变化。
四、风险防控构建安全屏障
新规特别强调建立境外安全应急处置机制，要求企业配置专职安全管理人员。苏州工业园区联合保险机构开发"海外投资综合险"，覆盖政治风险、汇率波动等特殊情况。园区内某光伏企业依托该机制，成功化解了海外项目劳资纠纷，保障了生产基地正常运营。
五、可持续发展成为新共识
政策引导企业将ESG理念融入境外投资，苏州工业园区企业在中东欧投资时，主动采用中国绿色建筑标准。某纺织企业在柬埔寨工厂投入废水循环系统，获得当地环保部门表彰。这种负责任的投资方式显著提升了中国企业的国际形象。
随着新规深入实施，民营企业境外投资正从规模扩张转向质量提升。苏州工业园区等先进区域通过政策创新与服务优化，助力企业构建全球化经营能力，为国内国际双循环发展注入新动能。未来将进一步完善信用监管体系，推动更多中国智造走向世界舞台。

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