江苏招商引资

近年来，江苏在推动经济高质量发展进程中，税收作为重要支撑力量持续发挥作用。2015年，江苏地税系统通过深化征管改革、落实减税政策等举措，实现税收收入稳步增长，为地方经济建设和招商引资提供了坚实财力保障，同时助力市场主体焕发活力。
一、税收规模稳步扩大，收入结构持续优化
2015年，江苏地税系统组织各项收入达到8693亿元，其中税收收入5752亿元，同比分别增长10.8%和11.3%。在经济转型升级的背景下，税收收入的稳定增长反映出江苏经济发展的韧性与活力。税收作为地方财政收入的主要来源，其规模的扩大为江苏在基础设施建设、民生保障、产业升级等领域的投入提供了有力支撑，进一步优化了地方财政收入结构，提升了财政调控能力。
二、推进征管改革试点，提升税收治理效能
作为全国地税系统唯一的征管改革试点单位，江苏地税系统在2015年积极探索创新征管模式，启动实施“大数据治税工程”“房地产税收一体化”“风险管理联动”等系列改革措施。通过运用大数据技术，实现对税收数据的深度挖掘和分析，提升了税收征管的精准度和效率。房地产税收一体化管理的推进，有效整合了房地产开发、交易等环节的税收征管资源，堵塞了征管漏洞。风险管理联动机制的建立，加强了各部门之间的协作配合，形成了税收风险管理的合力，全年入库风险应对税款217亿元。
三、强化重点领域征管，确保税收应收尽收
在加强征税管理方面，江苏地税系统针对重点行业和领域开展专项行动。2015年，清算建筑业项目5万多个，入库税款94.2亿元，有效规范了建筑业税收征管秩序。同时，深化高收入者个人所得税管理，加强对年所得12万元以上群体的申报管理和税源监控，该群体当年缴纳个人所得税286.5亿元，占个税总额的37.4%，充分发挥了个人所得税调节收入分配的作用。通过对重点领域的精细化管理，确保了税收收入的应收尽收，维护了税收公平。
四、落实结构性减税政策，激发市场主体活力
江苏地税系统严格落实国家结构性减税政策，2015年累计减免各类税收328亿元，切实减轻了企业负担，激发了市场主体的创新创造活力。在助力“大众创业、万众创新”方面，减免小微企业营业税16.1亿元、企业所得税6亿元，为小微企业的发展提供了资金支持，促进了就业和创业。对高新技术企业减免所得税26.8亿元，鼓励企业加大研发投入，推动了科技创新和产业升级。此外，5万户次企业享受加速折旧和一次性扣除税收优惠18亿元，有效降低了企业固定资产投资成本，促进了企业设备更新和技术改造。
五、服务地方发展大局，优化税收营商环境
江苏地税系统始终将税收工作与地方经济发展大局紧密结合，通过优化纳税服务、简化办税流程等措施，不断提升税收营商环境。在落实减税政策的同时，加强政策宣传和辅导，确保企业准确理解和享受税收优惠。推进“便民办税春风行动”，简化办税程序，缩短办税时间，提高办税效率，为纳税人提供更加便捷高效的服务。这些举措不仅提升了纳税人的满意度和获得感，也进一步优化了江苏的营商环境，为吸引投资、促进经济发展创造了良好条件。
六、加强队伍建设，提升征管服务能力
为适应税收征管改革和经济发展的新形势，江苏地税系统高度重视干部队伍建设，加强业务培训和能力提升。通过开展专题培训、业务竞赛等活动，提高税务人员的专业素养和执法水平。加强党风廉政建设，规范税收执法行为，确保税收执法的公平公正。打造了一支政治过硬、业务精湛、作风优良的税务干部队伍，为税收事业的发展提供了坚强的人才保障。
七、深化部门协作，构建综合治税格局
税收征管工作的顺利开展离不开各部门的协作配合。江苏地税系统积极加强与财政、工商、银行等部门的沟通协作，建立健全信息共享机制，实现了税收征管信息的互联互通。通过与相关部门的联动配合，形成了综合治税的强大合力，有效防范了税收流失，提高了税收征管的整体效能。部门协作机制的不断完善，为构建科学严密的税收征管体系奠定了坚实基础。
八、发挥税收调控作用，促进经济结构调整
税收作为重要的宏观调控手段，在促进经济结构调整和转型升级中发挥着重要作用。江苏地税系统通过落实差异化的税收政策，引导资源向战略性新兴产业、现代服务业等领域流动。对高新技术企业、节能环保企业等给予税收优惠，鼓励企业发展绿色经济、循环经济。同时，加强对高耗能、高污染行业的税收征管，促进产业结构优化升级。税收调控作用的有效发挥，推动了江苏经济向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。
九、加强税收法治建设，维护税收征管秩序
江苏地税系统始终坚持依法治税，加强税收法治建设，规范税收执法行为。严格按照税收法律法规的规定征收税款，保障纳税人的合法权益。加强税收执法监督，建立健全执法监督机制，对税收执法过程进行全程监控，确保执法公正。加大对税收违法行为的打击力度，严厉查处偷税、漏税、骗税等行为，维护了正常的税收征管秩序和公平竞争的市场环境。
十、推进信息化建设，提升税收管理现代化水平
在信息化时代，税收管理现代化离不开信息技术的支撑。江苏地税系统加快推进税收信息化建设，不断完善税收征管信息系统。通过运用云计算、大数据等先进技术，实现了对税收数据的集中管理和深度应用。信息化建设的推进，不仅提高了税收征管的效率和质量，也为纳税人提供了更加便捷的办税渠道，提升了税收管理的现代化水平。
十一、关注民生需求，落实民生税收政策
税收取之于民、用之于民。江苏地税系统高度重视民生领域的税收工作，认真落实各项民生税收政策。在教育、医疗、养老等领域，落实相关税收优惠政策，减轻群众负担。加强对民生工程建设的税收支持，促进民生事业发展。通过税收政策的调整和落实，让人民群众共享改革发展成果，提升了人民群众的幸福感和获得感。
十二、加强税收宣传，提升全民税收意识
税收宣传是提高全民税收意识、营造良好税收环境的重要途径。江苏地税系统通过多种形式开展税收宣传活动，利用传统媒体和新媒体平台，广泛宣传税收法律法规和政策。开展税收宣传月活动，走进企业、社区、学校等，普及税收知识，解答纳税人疑问。税收宣传工作的深入开展，增强了全社会对税收工作的理解和支持，提升了全民税收意识，营造了依法诚信纳税的良好社会氛围。
十三、应对经济挑战，保持税收稳定增长
2015年，面对复杂多变的经济形势和下行压力，江苏地税系统积极采取措施，应对各种挑战。加强经济形势分析和税收预测，及时掌握税源变化情况，制定针对性的征管措施。优化税收收入结构，提高税收收入质量。通过加强征管、堵塞漏洞、挖潜增收等方式，确保了税收收入的稳定增长，为江苏经济社会发展提供了稳定的财力保障。
十四、总结改革经验，持续推进征管创新
作为全国地税系统征管改革试点单位，江苏地税系统在2015年的改革实践中积累了宝贵经验。通过对改革措施的实施效果进行总结评估，不断完善改革方案。在“大数据治税工程”“房地产税收一体化”“风险管理联动”等改革方面，形成了一系列可复制、可推广的经验做法。持续推进征管创新，为全国地税系统的征管改革提供了有益借鉴。
十五、展望未来发展，谋划税收长远规划
在取得成绩的同时，江苏地税系统也清醒地认识到面临的形势和任务。未来，将继续围绕服务地方经济发展大局这一中心，进一步深化税收征管改革，不断提升税收治理能力。加强税收政策研究，积极服务经济转型升级。优化纳税服务，持续改善税收营商环境。加强队伍建设，打造高素质税务铁军。谋划税收长远发展规划，为江苏经济社会持续健康发展贡献更大力量。
十六、发挥税收职能，助力江苏高质量发展
税收是国家治理的基础和重要支柱。江苏地税系统将充分发挥税收的筹集财政收入、调控经济、调节分配的职能作用，助力江苏在高质量发展道路上迈出更加坚实的步伐。通过精准落实税收政策，支持实体经济发展，促进科技创新和产业升级，推动区域协调发展。加强税收征管，确保税收收入稳定增长，为江苏实现“强富美高”新目标提供坚强的财力保障。