连云港深化商事改革推进"五证合一"制度助力招商引资-连云港招商引资

连云港深化商事改革推进"五证合一"制度助力招商引资

深化改革

所属地区：江苏-连云港发布日期：2025年09月08日

连云港市为优化营商环境，提升企业设立效率，近日启动"五证合一"登记制度改革，通过整合多项证件简化流程，降低创业门槛，有效吸引外部投资，支持区域商业活力增强，推动经济高质量发展。
一、背景与改革动因
连云港市响应国家深化"放管服"改革部署，推出"五证合一"制度，旨在进一步简化市场主体准入流程。此前，"三证合一"已在全国推进基础证件整合，但企业仍需应对不同部门申办社会保险和统计登记业务，增加了办事环节与时间成本。连云港工商管理部门指出，改革源于企业反馈的繁琐问题，通过整合五类证件，减少重复提交材料，缩短设立周期至工作日单位内完成。此举不仅契合国家政策导向，还通过优化服务体系，减少制度性交易障碍，为地方招商引资注入新动力，引导更多资本流入制造业和服务业领域。
二、具体操作与核心内容
"五证合一"登记模式扩展了原有框架，将社会保险登记证和统计登记证纳入统一登记体系，由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。新制保留"三证合一"的文书规范与申请条件，企业仅需提交一次材料，无需单独申领社保或统计证件，简化后台审核与证照管理环节。统一代码涵盖法人信用信息，作为企业身份唯一标识，便于后续税务、社保等跨部门协同应用。连云港实施机构强调，登记程序沿用标准化流程，通过线上平台或政务大厅窗口受理，确保一站式办结，避免企业往返奔波。该改革聚焦减轻小微企业负担，对符合条件的项目提供快捷通道，同时明确个体工商户不纳入此体系，维持原有登记规则以保障灵活经营空间。
三、过渡安排与预期效益
连云港设定了过渡期政策，过渡期结束后将全面推行新制，过渡期内原证照保持效力，工商部门不强制收缴旧证或重发新证。对已持有"三证合一"营业执照者，系统自动适配新规，免除换照义务，减少企业操作繁琐。此轮改革预计大幅压缩设立时间，为企业节省30%以上登记成本，强化地方商业生态竞争力。工商分析显示，统一登记机制降低行政摩擦，提升创业成功率，通过线上数据库共享，强化部门监管协作。长此以往，改革可带动区域创新创业活力增长，支撑招商引资项目落地，推动连云港向高附加值产业转型。
四、影响评估与未来展望
连云港实施"五证合一"被视为地方制度创新的标杆，显著优化政务效能和企业便利度。实地调查表明，改革后平均设立时长缩短50%以上，有助于企业专注于核心经营活动，提升市场响应速度。长远来看，统一信用代码系统整合金融、就业等数据，为政府决策提供精准支撑，吸引外部资本长期布局。连云港工商系统将继续完善配套服务，如强化人员培训和数字平台功能，确保改革平稳过渡。此项措施不仅强化了地方经济韧性，还为中国其他城市提供实践模板，预计2025年前后全面普及新型商事登记体系将驱动连云港成为区域投资热点。

江苏连云港招商项目

更多项目

徐圩新区绿色发展引领石化产业转型升级 2025-09-09

徐圩石化区获评潜力十强招商引资促发展新高地 2025-09-09

【连云港招商引资】2014年连云港市政府工作报告 2025-09-09

连云港“双创英才聚港城”活动引才赋能产业升级 2025-09-08

连云港开发区多措并举筑牢两会期间信访稳定防线 2025-09-08

连云港高新区晋级"国字号" 赋能区域创新发展新引擎 2025-09-08

连云港精细化招商成效显著半年签约重大项目110个 2025-09-08

连云港开发区真金白银赋能招商引资与企业发展双提速 2025-09-08

连云港科技馆打造7万㎡绿化景观构建城市生态新地标 2025-09-08

连云港渔业国际合作推介会招商引资签约1620万美元 2025-09-08