江苏创新能级持续跃升 驱动高质量发展动能强劲
高质量发展
所属地区:江苏
发布日期:2025年09月08日
近年来,江苏以科技创新引领产业升级,通过强化研发投入、搭建创新平台、优化金融服务等举措,推动招商引资与创新资源深度融合,创新驱动已成为经济高质量发展的核心引擎,全省科技创新综合实力稳步走在全国前列。
一、创新投入强度持续领跑,基础支撑能力显著增强。江苏始终将研发投入作为创新发展的“稳定器”,近十年研发经费支出年均增速保持两位数增长,2023年全省研究与发展经费内部支出突破3200亿元,占地区生产总值比重提升至2.95%,持续高于全国平均水平。政府科技投入力度同步加大,2022年全省财政一般公共预算支出中科技支出达680亿元,重点支持基础研究、关键核心技术攻关和重大创新平台建设。在高强度投入支撑下,全省创新基础设施不断完善,截至2023年末,政府部门属独立研究与开发机构增至160家,国家和省级重点实验室达210个,工程技术研究中心突破4000个,为原始创新和产业技术研发提供坚实保障。
二、企业创新主体地位巩固,市场活力竞相迸发。江苏坚持把企业作为创新决策、研发投入、成果转化的主体,通过政策激励、平台赋能等方式激发企业创新活力。截至2023年,全省认定省级以上企业技术中心2200个,其中国家级企业技术中心135家,数量继续保持全国前列。高新技术企业数量突破4万家,科技型中小企业达5.8万家,形成以龙头企业为引领、中小企业为支撑的创新梯队。企业研发投入占比超过80%,2022年企业申请专利占全省专利申请总量的72%,一批企业在人工智能、生物医药、高端装备等领域突破关键核心技术,成为产业链创新链融合的“主力军”。
三、创新平台载体扩容提质,服务体系日趋完善。江苏聚焦科技成果转化和企业孵化,构建全链条创新服务体系。截至2023年末,全省建成省级以上科技服务平台380个,省级以上备案众创空间520家,各类科技企业孵化器750家,孵化面积达4200万平方米,其中国家级科技企业孵化器数量、在孵企业数连续多年位居全国首位。苏州工业园区、南京江北新区等重点园区成为创新要素集聚高地,通过建设专业化孵化器、中试基地和技术转移机构,推动“政产学研用金”深度融合,2022年全省技术合同成交额突破8000亿元,科技成果本地转化率超过65%。
四、科技金融深度融合,政策保障体系持续优化。江苏不断完善科技金融服务模式,破解科技型企业融资难题。“苏科贷”政策实施以来,累计发放贷款超850亿元,支持科技型中小企业1.2万家;科技保险风险补偿机制覆盖企业超5000家,新型科技金融组织达210家,创业投资管理资金规模突破6000亿元,形成“贷款+保险+创投”多层次科技金融服务体系。政策支持持续加码,继“科技创新40条”后,江苏先后出台“科技创新30条”“高质量发展科技创新政策”等文件,从研发费用加计扣除、人才引育、成果转化等方面提供全周期支持,2023年又推出“创新型省份建设三年行动计划”,进一步明确创新发展目标任务。
五、知识产权创造质效提升,创新成果竞相涌现。江苏知识产权综合实力稳居全国前列,2023年全省专利申请量达75万件,授权量48万件,其中发明专利授权量突破8万件,PCT国际专利申请量超1.2万件,有效发明专利拥有量达45万件,每万人口高价值发明专利拥有量达35件。企业知识产权运用能力显著增强,全省拥有国家知识产权示范企业280家、优势企业1200家,通过《企业知识产权管理规范》认证企业超1.5万家,知识产权质押融资额连续五年保持20%以上增长,有力促进创新成果向现实生产力转化。
当前,江苏正以建设具有全球影响力的产业科技创新中心为目标,持续深化科技体制改革,加快创新要素市场化配置,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。随着创新生态不断优化、创新动能持续增强,江苏科技创新将为全国创新驱动发展提供更多“江苏经验”,为经济社会高质量发展注入更为持久的动力。