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云龙区老龄服务亮点频现 社会资本助力幸福银龄

所属地区:江苏 发布日期:2025年09月09日
面对人口老龄化新态势,云龙区在科学研判本地区养老需求的基础上,将老龄事业发展与区域经济结构调整相结合,将健康养老产业定位为现代服务业增长点,通过优化营商环境,积极引入社会资本参与养老服务综合体、专业照护机构等项目建设,探索“公建民营”“民办公助”等多元模式,为老龄工作注入市场化活力,有效拓展了服务供给的深度与广度。
一、构建多层次政策支持体系,提升养老保障整体效能
云龙区全面贯彻国家及省市关于老龄工作的指导方针,立足区域发展实际,健全老年社会保障制度。重点扩大基本养老保险、医疗保险覆盖面,确保符合条件的老年群体应保尽保。精准执行高龄补贴、困难老人救助等社会保障政策,动态调整标准,保障资金及时足额发放。推动长期护理保险制度在本地的试点探索,通过政策衔接,切实减轻重度失能老年人及其家庭的经济负担与照护压力。
二、夯实基层养老服务网络,推动供给结构优化升级
聚焦“15分钟养老服务圈”建设目标,云龙区强化街道级综合养老服务中心的核心枢纽作用,完善其日间照料、短期托养、康复护理、文化娱乐等功能配置。大力扶持社区居家养老服务站(点)标准化建设与规范化运营,支持助餐、助浴、助洁、助医、助急等“家门口”服务常态化发展。因地制宜推动农村互助养老服务设施提档升级,缩小城乡养老服务差距。鼓励专业机构将专业化养老服务延伸至社区家庭,形成“机构—社区—居家”一体化服务链条。
三、探索智慧化养老路径,强化科技赋能服务效率
前瞻布局智慧养老服务领域,云龙区积极引导物联网、大数据等新兴技术在养老场景的深度应用。推广老年人专属智能终端设备及“一键通”紧急呼叫系统,提升居家安全监控与应急响应能力。建设全区统一的养老服务信息平台,整合服务资源信息,实现服务需求“一口受理”、服务项目精准匹配、服务质量动态监管。部分社区试点运行智能健康监测设备,为慢性病老年群体提供远程健康管理与用药指导,提升健康干预的预见性。
四、深化医养康养融合机制,满足全周期健康需求
着力打通健康与养老服务的壁垒,云龙区支持社区卫生服务中心与养老机构、日间照料中心建立紧密协作关系。推行家庭医生签约服务优先覆盖老年人群,尤其是高龄、独居、空巢、失能及患有慢性病的老年人,提供定期上门巡诊、健康管理、康复指导等整合服务。支持具备条件的养老机构设置或引入医疗服务分支机构,简化审批流程。探索医疗机构转型为康复、老年护理院,构建急慢分治、转介顺畅的服务闭环。
五、精准落实优待政策,拓展老年群体社会参与空间
在法律框架内,云龙区推动老年优待政策全域覆盖、高效落实。优化老年人公共服务窗口设置,确保医疗服务机构、公共交通、旅游景区等严格履行老年优待规定。区属公共文化体育设施、博物馆等场所全面落实面向老年人的优惠措施。着力搭建老年人力资源开发平台,鼓励机关事业单位、企业、社会组织为有专长且自愿参与的退休人员提供顾问指导、社区服务、志愿服务等渠道,支持老年教育机构开设适应时代发展的多样化课程,持续丰富精神文化生活,促进“老有所为”。
六、强化人才与服务标准建设,保障事业可持续发展
将专业人才视为老龄事业高质量发展的核心要素。云龙区建立养老服务从业人员常态化技能提升机制,联动高等院校、职业培训机构定向培养医疗护理、老年康复、心理咨询、社会工作等领域的专业人才。完善薪酬激励、岗位补贴、职业技能等级认定等配套政策,增强职业吸引力。建立健全涵盖设施建设、服务规范、质量评估、安全管理等领域的标准化体系,通过引入第三方评估机制强化服务全过程监督,切实保障老年人合法权益,推动养老服务业向精细化、职业化发展迈进。
七、广泛弘扬孝亲敬老文化,构筑老年友好型社会
通过持续开展“敬老月”、“敬老文明号”创建、寻找“最美家庭”、“孝亲好儿女”评选等主题宣传实践活动,深入挖掘并生动展现基层敬老助老先进事迹。在机关、学校、企事业单位及社区广泛宣传普及《老年人权益保障法》,引导社会成员自觉履行赡养扶助义务。区教育部门将敬老爱老内容纳入中小学德育体系,在中小学积极组织开展为老服务志愿活动,推动尊老敬老的优良传统在青少年心中生根发芽,积极营造全社会关爱老人、尊重老人、帮助老人的文明风尚,全面提升区域老龄事业的温度与凝聚力。

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