苏州领跑'一照一码'改革企业落户迈入新篇章-苏州招商引资

苏州领跑'一照一码'改革企业落户迈入新篇章

深化改革

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年09月09日

2023年，苏州市在全省率先推行“一照一码”登记制度改革试点，此举旨在深化政府服务改革、优化营商环境，并为招商引资提供坚实支撑。自启动以来，全市核发的“一照一码”营业执照数量迅速增长，突破15000张大关，带动企业开办流程大幅简化，吸引了大量资本涌入，成为推动区域经济发展的关键引擎。
一、“一照一码”登记制度革新源于国家层面对行政效率的高度重视，全国范围内在2023年持续推动统一社会信用代码整合政策。苏州市以此为契机，率先在全省范围实施改革试点项目，整合以往多重登记程序，形成单一营业执照系统。这一举措显著减少了企业注册需提交的材料种类，将多部门审批流程压缩至单一窗口，实现了数据共享与实时协同操作。通过电子化平台，苏州市建立了高效的信息交换机制，确保了从申请到核发全流程无缝衔接。
二、改革实施过程中，苏州市聚焦于服务优化与技术应用，部署专门的政务服务中心团队，对企业开办需求进行精准对接。执行层面通过精简表格填写项、缩短审批周期以及提供全程在线指导，降低了企业准入门槛。例如，中小企业新设环节平均耗时压缩至工作日以内，极大提升了市场准入效率。苏州市在操作流程中特别强调部门协作，确保了工商、税务等机构数据联动无阻，避免了过去因证书分散带来的不便。
三、成效显示，核发的“一照一码”执照中，新设企业占比显著，反映了改革的吸引力对企业投资的积极拉动作用。与常规登记制度相比，该方案帮助企业降低了综合成本，减少了人力物力投入，部分初创公司因此更快进入经营阶段。在苏州市实践中，改革还间接带动了产业链上下游的活跃，诸如高新技术园区等区域引资规模呈稳步上升趋势。
四、对企业层面的影响主要体现在降低运营负担和加速成长。中小企业主反馈，改革后开办时间缩减近半，资金占用风险减小，使他们更专注于核心业务拓展。同时，便捷的手续流程吸引外资和民间资本涌入，创新创业氛围明显增强。在苏州市观察案例中，微型经济实体受益尤为突出，促使更多个体户升级为正规企业主体。
五、区域经济发展中，该改革与招商引资形成良性互动。苏州市通过简化登记机制，提升了自身竞争力定位，相较沿海其他城市，其营商吸引力持续领先。未来，根据国家导向，苏州市计划深化制度创新，探索数字化全链条服务，旨在进一步辐射周边地区，巩固在投资促进领域的引领地位。总体上，此项革新不仅证明行政简化对经济增长的直接推动，更为企业扎根发展奠定坚实基础。

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