【江苏招商】宁常两地高新区交流管理体制与基层治理经验-江苏产业园区

【江苏招商】宁常两地高新区交流管理体制与基层治理经验

所属地区：江苏发布日期：2025年07月09日

宁波国家高新区（新材料科技城）管委会于冬季组织相关人员赴常州高新区开展专题调研，旨在深入学习借鉴兄弟园区在开发区管理体制机制创新与基层社会治理现代化方面的先进经验，特别是如何优化区域管理架构、整合行政资源以更高效地服务招商引资和区域发展。此次调研聚焦开发区运行效能提升与基层治理精细化，为宁波高新区进一步完善自身治理体系、提升发展活力提供重要参考。
一、调研聚焦核心议题：开发区治理效能提升
此次调研的核心目的在于深入考察常州高新区在开发区管理体制上的历史沿革和现行有效模式。开发区作为区域经济发展的重要引擎，其管理体制的顺畅与否直接关系到招商引资的吸引力、项目落地的效率以及营商环境的整体优化。常州高新区作为发展成熟的国家级高新区，在探索符合开发区发展规律的治理架构方面积累了丰富经验。两地深入交流了开发区发展中普遍面临的挑战，特别是如何平衡经济发展职能与社会管理服务、如何提升行政运行效率以满足区域高质量发展需求，这些议题正是宁波高新区管委会希望通过此次调研获得启迪的关键。
二、常州经验分享：体制沿革与网格化治理成果
在调研座谈会上，常州高新区方面系统介绍了其管理体制从建立到不断完善的发展历程，重点阐释了适应不同发展阶段的管理架构调整与优化路径。其中，网格化社会治理作为一个重要成果被详细展示。常州高新区三井街道作为典型代表，详细分享了其在网格化建设方面的实践经验，包括网格如何科学划分、力量如何有效整合、信息如何高效流转、事件如何闭环处置等具体运行环节。常州高新区还安排参观其网格化联动指挥中心，直观呈现了“区-街（镇）-社区（村）-网格”四级联动指挥体系的运作流程和技术支撑，重点展示了指挥中心如何通过信息化平台实现问题的快速响应、高效派单、协同处置与效果评价，有效提升了基层治理的精细化水平和快速响应能力。
三、深度交流与探讨：聚焦未来发展关键点
围绕调研的核心关切，两地代表展开了深度对话与研讨。宁波高新区管委会代表结合自身发展需求，就多个关键议题与常州高新区相关部门进行了深入沟通：
开发区管理体制优化方向：重点探讨在现行法规和政策框架下，如何设计更科学、更具活力的开发区管理体制，既能高效配置资源推动产业发展，又能灵活响应市场主体诉求。
“区政合一”模式的实践与效能：深入交流了常州高新区在探索行政主体与开发区管理机构协调融合方面的具体做法、取得的成效及运行中需注意的问题，这对宁波高新区统筹谋划区域发展具有一定的借鉴意义。
“园镇融合”的探索与协同机制：探讨高新区核心区如何与周边乡镇/街道在规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、社会治理等方面实现更深层次的融合发展，打破空间与行政壁垒，形成协同联动的发展共同体。此次调研交流活动，双方秉持开放务实的态度，坦诚交换意见，共同寻求破解共性难题的思路。
四、调研规格与后续影响预期
此次调研规格较高，参与部门覆盖面广。常州高新区方面高度重视，除主管领导外，组织新北区法院、党政办公室、区委政法委、机构编制委员会办公室、公安分局以及作为基层治理示范点的三井街道等多个核心部门负责人共同参与接待和交流。这种跨部门协同参与的安排，确保了调研信息获取的全面性和深度。通过实地考察和面对面的深入交流，宁波高新区管委会一行对常州高新区在管理体制设计、基层治理创新，特别是依托信息技术提升治理效能的实践有了更为全面、直观和深刻的认识。此次调研获取的信息与经验，预期将为宁波高新区正在推进的管理体制机制改革和完善基层治理工作提供重要的实践参考，有助于其在打造一流营商环境和创新治理体系方面迈出更坚实的步伐。

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