【江苏招商】江苏省财政下达均衡性转移支付60亿元助力市县协调发展-江苏产业园区

【江苏招商】江苏省财政下达均衡性转移支付60亿元助力市县协调发展

所属地区：江苏发布日期：2025年07月10日

江苏省通过下达60亿元均衡性转移支付资金，进一步优化省内财力分配，重点支持苏北、苏中地区发展，促进区域协调和基本公共服务均等化。此举旨在强化市县财力保障，激励地方培植财源、增加收入，同时结合招商引资等举措推动经济高质量发展，缩小区域发展差距。
一、转移支付资金分配结构与政策目标
江苏省此次下达的60亿元均衡性转移支付资金分为三部分：一是37亿元财力协调补助，用于纵向均衡省与市县财力分布，确保市县财力与支出责任相匹配；二是20亿元地区均衡补助，用于横向调节市县间财力差异，推进基本公共服务均等化；三是3亿元改善苏北住房条件调整资金，专项用于苏北地区住房条件提升，后续根据实际完成情况清算。
从区域分配看，苏北地区获得42亿元，占比70%，体现对经济薄弱地区的倾斜支持；苏中地区获得15亿元，占比25%；苏南地区获得3亿元，占比5%。这一分配方案聚焦区域协调发展，重点增强苏北、苏中地区财力，缓解发展不平衡问题。
二、政策背景与区域协调发展需求
江苏省内区域经济发展差异长期存在，苏南地区经济基础较强，而苏北、苏中地区在基础设施、公共服务等领域仍需补短板。此次转移支付资金的安排，是江苏省落实国家区域协调发展战略的具体举措，旨在通过财政手段缩小地区差距，促进全省均衡发展。
财力协调补助通过激励市县培植财源、优化税收结构，增强地方可持续发展能力；地区均衡补助则直接用于教育、医疗、交通等公共服务领域，提升民生保障水平。改善苏北住房条件资金进一步回应了苏北地区群众居住环境改善的迫切需求。
三、政策实施效果与长远意义
江苏省均衡性转移支付资金的实施，将显著提升苏北、苏中地区的财政保障能力，缓解基层政府“三保”（保基本民生、保工资、保运转）压力。通过财政资金的精准投放，有助于引导地方优化产业结构，结合招商引资吸引优质项目落地，形成良性循环。
此外，政策通过横向与纵向均衡双重机制，推动全省财力分布更趋合理，为基本公共服务均等化奠定基础。长期来看，此举将促进人才、资本等要素在省内合理流动，推动区域协同发展。
四、与其他政策的协同联动
江苏省此次转移支付并非孤立政策，而是与乡村振兴、新型城镇化等战略紧密结合。例如，改善苏北住房条件资金与苏北农房改善工程联动，助力乡村振兴；财力协调补助与地方招商引资政策协同，鼓励市县培育特色产业。
未来，江苏省财政厅将持续跟踪资金使用绩效，确保转移支付资金精准落地，同时动态调整分配机制，进一步优化区域发展格局。

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