【江苏招商】江苏优化外商投资环境出台投诉工作办法护航企业权益-江苏产业园区

【江苏招商】江苏优化外商投资环境出台投诉工作办法护航企业权益

所属地区：江苏发布日期：2025年07月10日

江苏省为持续优化营商环境，进一步做好招商引资工作，近日正式发布《江苏省外商投资企业投诉工作办法》。该办法立足贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》，通过规范投诉处理流程、明确工作时限、强化权益保障等举措，建立健全外商投资企业投诉工作机制，切实维护外商投资合法权益。作为外向型经济大省，江苏此举将有效提升外商投资服务效能，增强投资者信心，推动更高水平对外开放。
一、立法背景与政策衔接
江苏省作为利用外资大省，长期位居全国前列。随着《外商投资法》及其实施条例的施行，国家层面建立了外商投资企业投诉工作机制。为做好法律配套实施，江苏省依据《商务部外商投资企业投诉工作办法》等规定，结合本省实际制定具体操作规范。该办法的出台填补了江苏省外商投资权益救济的制度空白，实现了与国家法律制度的无缝衔接，形成从中央到地方的完整保护链条。
二、制度设计的核心要点
（一）构建三级工作体系。明确江苏省商务厅统筹指导全省投诉工作，设区市商务部门负责本行政区域投诉工作，县（市、区）明确具体受理机构，形成分级负责、协同联动的工作格局。要求各级机构公开联络方式，确保投诉渠道畅通。
（二）规范标准化处理流程。对投诉提出、材料补正、受理审查、调查处理等环节作出详细规定，特别强调投诉材料需在7个工作日内一次性告知补正要求，避免企业反复提交。
（三）设定明确处理时限。一般投诉事项需在60个工作日内办结，复杂事项经批准可延长，处理结果需在3个工作日内书面反馈，显著提升处理效率。
（四）强化权益保障机制。专门规定对投诉人商业秘密、个人隐私等信息的保护义务，禁止将投诉信息用于投诉处理之外的目的，消除企业维权顾虑。
三、创新亮点与实施价值
该办法突出体现了服务型政府理念：一是建立首接负责制，杜绝推诿扯皮；二是引入协商调解机制，鼓励争议柔性化解；三是明确投诉事项范围，既包括行政机关及其工作人员履职行为，也涵盖建议类事项处理。特别规定对重大典型投诉案件可进行专项督查，彰显江苏省优化营商环境的决心。
四、预期成效与发展展望
江苏省通过制度化渠道保障外商投资企业合法权益，将有效降低企业维权成本，提升投资便利度。作为长三角地区重要外资高地，该办法的实施有助于巩固江苏省开放型经济优势，对打造市场化、法治化、国际化营商环境具有示范意义。未来可结合实践情况，进一步完善在线投诉平台建设，推动跨部门数据共享，提升投诉处理智能化水平。

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