【江苏招商】江苏省擘画海洋经济新蓝图打造"两带一圈"一体化发展格局-江苏产业园区

【江苏招商】江苏省擘画海洋经济新蓝图打造"两带一圈"一体化发展格局

所属地区：江苏发布日期：2025年07月11日

江苏省自然资源厅、省发展改革委联合印发《江苏省"十四五"海洋经济发展规划》，明确通过招商引资吸引优质资源要素集聚，构建"两带一圈"海洋经济空间布局，计划到规划期末实现海洋生产总值突破1.1万亿元。该规划系统部署了五大发展定位和三大重点区域发展战略，为江苏省向海图强提供行动纲领。
一、规划核心内容与战略定位
《规划》确立五大战略定位：建设国际竞争力突出的海洋先进制造业集群，打造国家级海洋科技创新示范区，构建开放型海洋经济合作平台，创建海洋生态文明建设样板区，培育滨海文旅融合发展标杆。这些定位紧扣国家海洋强国战略要求，结合江苏省制造业基础雄厚、科教资源丰富、开放程度高等特点，形成差异化发展路径。
在空间布局方面，创造性提出"两带一圈"架构：沿海地区重点发展船舶制造、新能源等产业集群；沿江区域强化海洋生物医药、信息技术等创新要素集聚；内陆城市依托产业基础培育海洋配套服务能力。这种布局打破传统行政区划限制，实现全省域资源统筹配置。
二、产业发展重点与创新方向
规划明确重点发展海洋工程装备、绿色船舶制造、海洋药物与生物制品三大优势产业，培育深海资源开发装备、海洋电子信息等未来产业。特别强调突破深远海养殖、海洋碳汇等关键技术，建立省级海洋产业创新中心，推动产学研协同创新体系构建。
在传统产业转型升级方面，提出建设智能化绿色造船基地，支持南通等地发展高端海工装备；在新兴产业培育方面，重点布局连云港海洋药物研发中心，支持盐城海上风电全产业链发展。通过建立重点项目库，实施产业链"链长制"，提升产业集群现代化水平。
三、生态环境保护与可持续发展
规划单列专章强化生态保护要求，严格执行海洋生态红线制度，实施滨海湿地修复工程。明确在如东、大丰等地区建立海洋环境监测网络，完善陆海污染联防联控机制。推行"蓝色海湾"整治行动，计划修复岸线长度不少于100公里。
建立海洋资源高效利用制度，探索建立海洋碳汇交易机制，开展海洋生态系统生产总值核算试点。在通州湾、吕四港等区域实施"生态岛礁"建设，发展生态养殖、海洋牧场等绿色生产方式，实现经济发展与生态保护良性互动。
四、区域协调与开放合作机制
规划提出深化沪苏浙海洋经济协同发展，共建长三角海洋产业合作示范区。支持连云港建设"一带一路"海洋合作支点，推动中韩（盐城）产业园海洋经济国际合作。建立沿海三市联动发展机制，在港口群分工、基础设施互联互通等方面加强协作。
在要素保障方面，创新提出设立省级海洋产业发展基金，完善海域使用权市场化配置制度。建立海洋经济统计核算体系，编制海洋经济发展指数，为政策制定提供数据支撑。通过举办全球滨海论坛等国际交流活动，提升江苏省海洋经济国际影响力。
该规划的出台标志着江苏省海洋经济发展进入系统推进、整体提升的新阶段。通过陆海统筹、江海联动的发展路径，将有效激活全省海洋经济发展潜能，为长三角地区建设世界级海洋城市群提供重要支撑。

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