【南京招商】南京创新企业服务模式打通"最后一公里" 精准施策优化营商环境-南京产业园区

【南京招商】南京创新企业服务模式打通"最后一公里" 精准施策优化营商环境

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年07月11日

南京市近年来持续深化"放管服"改革，通过打造"宁满意"政务服务品牌，创新推出"企业加油站"等系列举措，着力打通企业服务"最后一公里"。该市以企业需求为导向，整合惠企政策资源，构建智能化服务平台，为招商引资和企业发展营造更优质的营商环境，推动经济高质量发展。
一、构建精准化政策服务体系
南京市政务办系统梳理了涵盖科技创新、产业扶持、人才引进等领域的政策文件，包括促进民营经济发展、优化营商环境等系列政策。通过建立政策标签库和智能匹配系统，将原本分散在各部门的惠企政策按照行业、规模等维度进行分类整合，实现从"企业找政策"向"政策找企业"的转变。在江北新区试点基础上，全市推广政策"免申即享"机制，符合条件的企业无需申报即可直接享受政策红利。
二、打造"一站式"企业服务平台
南京整合线上线下服务资源，建成集政策查询、事项办理、诉求反馈等功能于一体的综合性企业服务平台。该平台采用智能机器人客服系统，可24小时响应企业咨询；开发政策计算器功能，企业输入基本信息即可自动生成可申报政策清单；开通"宁企通"服务模块，实现高频事项"一网通办"。平台还建立企业诉求闭环处理机制，确保问题及时交办、限时办结。
三、开展常态化企业走访服务
南京市组织政务服务系统开展"千企走访"活动，通过实地调研、问卷调查等方式收集企业诉求。针对共性问题建立快速响应机制，例如为解决企业反映的跨区域办事难问题，推出"跨省通办"服务专窗；针对个性问题实施"一企一策"，组建专业服务团队提供定制化解决方案。在江宁开发区等重点区域，还设立企业服务驿站，将政务服务延伸至产业园区。
四、完善营商环境监督评价体系
南京建立覆盖市、区、街道三级的营商环境监督网络，聘请企业代表担任监督员。每季度开展营商环境满意度测评，重点评估政策落实、行政审批、市场监管等指标。开通"营商环境投诉直通车"，对企业反映的突出问题实行挂牌督办。在江苏省营商环境评价中，南京连续多年位居前列，其中政务服务指标表现尤为突出。
五、深化"政企互动"服务机制
南京创新推出"服务企业面对面"活动，定期组织企业与政府部门负责人座谈交流。开展"政策宣讲园区行"系列活动，组织专家团队深入科技园区解读政策要点。搭建"宁企云"线上互动平台，企业可随时提交意见建议。通过建立常态化沟通渠道，有效提升政策制定的精准性和服务措施的实效性。
南京市通过系统化推进企业服务改革，实现了从被动审批向主动服务的转变。这种以企业需求为核心、以智能技术为支撑、以制度创新为保障的服务模式，不仅有效解决了政策落地"最后一公里"问题，也为全国优化营商环境提供了有益借鉴。随着服务体系的持续完善，南京正加速形成市场化、法治化、国际化的营商环境新高地。

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