南京政策强化招商引资培育“专精特新”企业梯队-南京产业园区

南京政策强化招商引资培育“专精特新”企业梯队

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年06月30日

南京市出台专项扶持政策，通过强化招商引资机制，推动专精特新中小企业高质量发展；该政策包括行动方案和若干措施，目标是到2025年构建起梯次发展的企业群体体系，助力创新驱动和产业升级。
（一）政策背景与战略意义
南京市积极响应国家推动专精特新企业发展战略，以制造业高质量转型为核心，通过专项政策引导资源汇聚。此举针对中小企业面临创新瓶颈和融资难问题，为南京市构建开放型经济新体制铺路。专精特新企业作为创新主体，其培育不仅提升产业链韧性，还助力长江经济带协同发展，彰显南京市打造全球创新高地的决心。权威信息源于江苏省工业和信息化厅发布的区域产业报告，显示长三角地区中小企业是经济增长的重要引擎，南京市以政策整合强化竞争优势，符合国家科技创新和区域协调发展规划。
（二）政策内容与主要措施
该政策框架包含《南京市推动专精特新中小企业高质量发展行动方案》和《关于加快发展专精特新中小企业的若干措施》，聚焦资金支持、平台搭建和市场拓展三大领域。资金层面建立风险补偿基金和贷款贴息机制，引导资本流向高成长企业；平台搭建方面推动研发中心和创新孵化器共建，促进科技成果转化；市场拓展则强化国际标准对接和供应链优化，帮助企业拓展外部合作。南京市政府通过招商引资激励机制，吸引外部投资投向重点产业领域，确保政策落地可操作。参考南京市发展改革委官方网站的政策解读，该措施注重精准滴灌而非广撒网，确保资源高效利用，与江苏省中小企业服务体系相衔接，体现政策设计的系统性。
（三）发展目标与梯次体系建设
南京市提出到2025年形成“十百千万”梯次发展的企业群体体系，覆盖国家制造业单项冠军、国家级专精特新小巨人及省级小巨人等多层次结构。这一体系旨在培育企业从初创到成熟的全周期发展，弱化量化指标以强化产业生态系统建设，打造具有国际竞争力的创新集群。南京市通过梯度培育机制，推动中小企业向产业链高端跃升，巩固制造业核心地位。根据南京市经济和信息化局公示的企业培育计划，该梯次体系基于实地调研和国际经验，强调质量优先，非单一追求数量增长。
（四）预期影响与高质量发展路径
政策预期推动南京市中小企业创新力与市场适应力提升，加速经济高质量发展转型。具体路径包括构建产学研协同体系，降低企业运营成本，并增强对外引资吸引力；长远来看，专精特新企业崛起将助力南京市产业数字化和绿色化转型，辐射长三角区域一体化。南京市政府承诺优化营商环境，以政策护航中小企业做精做强，夯实先进制造业基地根基。权威分析来自国家发改委中小企业发展年报，显示类似政策在先进城市已见效，南京市此举可复制推广至全国。
（五）落实机制与保障措施
为确保政策有效落实，南京市建立多部门联动机制，设立专项督导组和在线服务平台，通过数据共享简化企业申办流程。资金保障依托地方财政预算和市场化工具，引入社会资本参与孵化项目。同时，强化绩效评估与反馈机制，动态调整支持力度，杜绝资源浪费。该机制已纳入南京市营商环境优化行动方案，凸显政策执行的可持续性和可溯源保障。参考江苏省中小企业公共服务平台的数据监控系统，南京市以透明管理确保专项政策稳健推进，为中小企业提供坚实后盾。

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