【江苏招商】江苏多措并举优化营商环境助力小微企业高质量发展-江苏产业园区

【江苏招商】江苏多措并举优化营商环境助力小微企业高质量发展

所属地区：江苏发布日期：2025年07月14日

江苏省近年来将优化营商环境作为推动经济高质量发展的关键抓手，通过政策扶持、金融创新和数字化服务等多维度举措，持续为小微企业纾困解难。以句容市某汽车空调生产企业为例，当地农商行通过“成长型企业贷款”提供800万元资金支持，帮助企业完成新能源技术转型。这一案例是江苏省强化招商引资、精准服务市场主体的缩影。全省农信系统作为金融主力军，通过简化流程、创新产品，累计为小微企业发放贷款占全省总量的30%，有效激发市场活力。
一、政策引领构建小微企业全周期服务体系
江苏省出台的优化营商环境行动方案明确30项重点任务，其中融资支持被列为核心内容。政策强调运用贴息、风险补偿等财政工具，联动信用保证基金与政银合作产品，形成“财政+金融”协同机制。例如，南京、苏州等地设立中小微企业信用保证基金，将政府增信与银行风险分担比例提升至7:3；无锡推出“小微惠贷”专项计划，对科技型小微企业给予50%贴息。这些措施显著降低了企业融资成本，第三方评估显示，江苏省小微企业综合融资成本同比下降1.2个百分点。
二、金融创新破解“首贷难、慢贷难”痛点
针对小微企业融资痛点，江苏省农信社推出两大突破性举措：
1.手机自助贷业务实现全流程数字化，申请人通过线上提交材料后，系统依托大数据风控模型自动完成授信，平均审批时间从15天压缩至48小时。该业务已覆盖全省13个设区市，累计服务69.5万户市场主体。
2.“税易通”产品首创“以税定贷”模式，将企业纳税信用等级、缴税记录转化为可量化授信依据。常州某机械制造企业凭借A级纳税信用，3天内获得农商行300万元信用贷款。该系统已整合税务、市场监管等8个部门数据，累计授信超20亿元。
三、区域协同打造差异化支持网络
江苏省建立分层次、区域化的金融支持体系：
-苏南地区重点发展“科技贷”，镇江农商行联合开发区管委会设立5亿元专项基金，支持新能源、生物医药等领域企业；
-苏中地区推广“产业链供应链金融”，南通依托家纺、船舶等产业集群，开发订单质押、仓单融资等产品；
-苏北地区强化乡村振兴金融服务，盐城农商行推出“富农贷”，将新型农业经营主体纳入服务范围。
四、长效机制优化营商生态
江苏省将小微企业服务纳入高质量发展考核体系，建立三项保障机制：
1.常态化政银企对接平台，徐州每季度举办“金融惠企直通车”活动，累计促成融资协议金额超200亿元；
2.动态化政策评估机制，通过企业满意度调查调整政策工具包，苏州工业园区根据反馈将担保费补贴上限从50万元提高至80万元；
3.标准化信用信息共享平台，省级层面归集企业社保、水电等26类数据，为金融机构提供精准画像支撑。
通过系统性制度设计，江苏省小微企业贷款连续三年保持15%以上增速，市场主体总量突破1300万户。实践证明，以营商环境优化为牵引的政策组合，正在为小微企业构建“能贷、敢贷、愿贷”的良性生态。

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