【南京招商】南京出台33条新政激发创新活力打造全链条式创新生态-南京产业园区

【南京招商】南京出台33条新政激发创新活力打造全链条式创新生态

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年07月14日

南京市围绕建设创新名城目标，发布33条实施细则，通过招商引资与政策扶持双轮驱动，构建覆盖企业全生命周期的创新支持体系。新政聚焦创新主体需求，从企业培育、人才引进、平台建设等多维度发力，重点强化对科创企业的全链条支持，包括最高800万元技术设备购置补贴、300万元科创板上市奖励等实质性举措，同步开展为期三个月的政策宣讲活动，推动创新要素加速集聚。
一、政策体系全面升级优化创新生态
南京市在既有政策基础上系统整合33条实施细则，形成更具针对性的创新支持网络。其中21条是对原有政策的深化完善，12条为全新制定条款，突出分类施策特点。政策文本按照企业、人才、高校等主体类型进行模块化编排，实现从研发到产业化的闭环设计。特别强化对新型研发机构的支持力度，通过绩效奖励、场地保障等组合措施提升科技成果转化效率。
二、企业扶持贯穿全生命周期发展
作为创新核心主体，企业获得19条专项政策支持。初创期企业可享受最高50万元技术先进型服务企业认定奖励；成长期企业参与军工装备研发可获得200万元预研资助；成熟期企业登陆科创板将获300万元一次性补助。针对技术改造升级，明确设备购置奖补最高800万元，同步建立创新产品政府首购机制，帮助创新成果打开市场空间。
三、人才政策构建梯度化引育体系
围绕高端人才引进，推出包括购房补贴、项目配套等组合措施，重点吸引海内外产业领军人才。建立人才举荐制度，扩大高层次人才认定自主权，对重点产业急需人才实施个性化支持。完善"人才+项目"捆绑机制，对带技术、带团队、带资金落户项目给予最高千万元综合资助，强化人才发展与产业升级协同效应。
四、实施保障确保政策落地见效
南京市组建专项工作组推进政策实施，计划分阶段对300家高校院所、5000家科创企业开展全覆盖宣讲。建立政策兑现"一窗通办"机制，开发线上申报系统实现"不见面审批"。同步完善督查评估制度，按季度跟踪政策执行效果，动态优化实施细则。通过建立创新名城建设监测指标体系，量化评估政策对研发投入强度、高新技术企业数量等关键指标的拉动效应。
五、创新生态形成多维度支撑格局
除企业人才支持外，新政同步强化对高校、科研院所的协同创新激励。推动重点实验室等科研设施开放共享，建立跨单位创新联盟。鼓励龙头企业联合高校建立概念验证中心，对促成重大成果转化的中介机构给予奖励。在江北新区等重点区域布局一批中试基地，完善"基础研究-技术攻关-产业应用"的创新链条，全面提升南京创新资源集聚力和辐射力。

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