南北牵手谋共赢产业聚链创新基-江苏产业园区

南北牵手谋共赢产业聚链创新基

所属地区：江苏发布日期：2025年06月30日

在江苏省深化区域协调发展的战略布局下，江阴市与徐州市睢宁县通过共建省级特色园区——江阴睢宁工业园区，实现了南北优势互补、资源共享的成功实践。该园区成功创建江苏省南北共建省级特色园区，成为两地深化合作、推动高质量发展的重要载体，在招商引资方面成果斐然，签约引进了一批具有带动力和发展潜力的优质项目。
（一) 江苏省内发展存在南快北缓的客观情况，促进区域协调发展一直是江苏省政策的重要着力点。基于此背景，实施南北共建园区战略，旨在发挥苏南地区在资金、技术、管理和产业等方面的优势，帮助带动苏北地区实现跨越式发展，破解区域发展不平衡问题。江阴市作为全国县域经济的排头兵，制造业基础雄厚、创新能力突出；而徐州市睢宁县地处苏北，拥有广阔的空间资源、丰富的劳动力及较好的交通区位条件，正处于加速工业化、城镇化进程中。两地在资源禀赋和产业发展阶段上形成了天然互补。江苏省南北结对帮扶合作相关政策文件的出台与实施，为两地深化合作、共建高水平园区提供了坚实的政策依据与行动框架。领导层强调，要打破行政区划限制，实现资源的最优配置，共同构建互利共赢的发展格局，尤其强调要充分发挥两地各自的优势特长，实现“共建、共享、共补”。
（二) “链”出发展新动能，关键在于推动高端创新要素在江阴与睢宁两地间实现顺畅、高效的跨区域流动，并深度融合产业链资源。江阴睢宁工业园区的核心定位即是打造高端装备制造新兴基地。围绕这一目标，园区充分利用江阴市在装备制造领域积累的产业、技术、人才和供应链优势，结合睢宁县提供的土地空间、产业承载能力和劳动力资源，通过精准对接和深度协作，引导产业链关键环节有序转移和布局优化。园区着力于构建完善的产业生态体系，重点吸引装备制造产业链上下游配套企业集聚发展，强化协同效应。江阴市方面积极输出先进的管理经验、技术标准和创新资源，睢宁县则在提供优越承载环境、强化要素保障方面持续发力。这种“优势互补、链式协同”的模式，显著提升了园区的产业层次与竞争力，有效培育了新的经济增长点，实现了1+1>2的发展效应，为区域协调发展注入了实质性的“链”动能。
（三) 作为江苏省南北共建战略的典范成果，江阴睢宁工业园区于2024年成功获评为江苏省南北共建省级特色园区。这一荣誉标志着园区在规划建设、产业布局、合作机制、发展成效等方面均达到了省级示范标准。评定的成功既是对既往合作成果的肯定，也为园区未来发展开启了更高的平台。在招商引资方面，园区进展卓有成效，已成功吸引众多投资者目光。截至目前，已有相当数量投资规模超亿元人民币的项目落户园区，其中部分项目已进入实质性签约阶段，涉及投资总额可观；此外，还有相当数量的大型项目达成了明确的投资意向并签署了框架协议，所约定的意向投资规模同样巨大，其中包含显著额度的境外资本。这些项目主要集中在高端装备制造等战略性新兴产业领域，项目的陆续落地和开工建设，正有力地推动园区产业集聚度提升和经济高质量发展，也为徐州市睢宁县的产业转型升级提供了强大支撑。其成功的运作模式和显著的阶段性成果，为江苏省乃至更广范围内的区域合作与协调发展提供了可复制、可推广的宝贵经验。

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