【南京招商】江苏以5+5战略为引领加快旅游强省建设步伐-南京产业园区

【南京招商】江苏以5+5战略为引领加快旅游强省建设步伐

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年07月15日

2017年，江苏全省旅游工作会议在徐州召开，提出实施5+5战略加快旅游强省建设。会议明确以旅游业供给侧结构性改革为主线，深化全域旅游和“旅游+”融合发展，通过优化产业结构、加强招商引资、创新发展模式，推动旅游业成为经济增长新引擎，助力“迈上新台阶、建设新江苏”总目标实现。
一、坚持供给侧改革与质量提升双轮驱动。会议提出，江苏旅游业发展需从规模扩张向质量效益转变，聚焦供给侧结构性改革，优化旅游产品供给体系。针对传统景区同质化问题，推动景区提质升级，开发高端度假、研学旅行、康养旅游等多元化产品，满足游客个性化需求。同时，加强旅游基础设施建设，完善交通接驳、智慧旅游服务等配套，提升旅游服务标准化、规范化水平，夯实旅游产业高质量发展基础。
二、全域旅游与空间优化协同推进。以全域旅游战略为指导，江苏着力打破区域行政壁垒，整合各地旅游资源，构建“全域共建、全域共融、全域共享”的旅游发展格局。按照苏南、苏中、苏北差异化发展思路，苏南地区依托经济优势打造高端旅游集聚区，苏中地区突出江海特色发展生态休闲旅游，苏北地区深挖文化底蕴培育红色旅游和乡村旅游品牌。通过统筹城乡旅游发展，推动旅游要素向乡村延伸，打造一批特色旅游名镇、名村，形成全域覆盖的旅游产品网络。
三、“旅游+”融合发展激发产业活力。深化“旅游+”与相关产业融合，是江苏旅游业创新发展的重要路径。会议提出，推动旅游与文化、生态、农业、科技等领域深度融合，培育新业态、新模式。在文化融合方面，结合江苏丰富的历史文化资源，开发非遗体验、古镇研学等产品，让文化资源转化为旅游吸引力；在生态融合方面，依托太湖、洪泽湖等生态资源，发展湿地旅游、生态康养等业态；在农业融合方面，打造休闲观光农业园区、乡村民宿集群，推动乡村旅游提质增效，拓展旅游产业链条，提升产业综合竞争力。
四、品牌塑造与开放合作提升竞争力。以“水韵江苏”为核心品牌，江苏整合各地特色旅游资源，加强品牌宣传推广，提升旅游整体形象辨识度。同时，以发展入境旅游为突破口，优化入境旅游服务环境，加强国际旅游市场合作，拓展与“一带一路”沿线国家的旅游交流，吸引更多境外游客来江苏旅游。通过品牌化建设与国际化布局，提升江苏旅游的国际影响力和市场竞争力，构建旅游开放发展新格局。
五、治理创新与消费升级双向发力。为保障旅游业健康发展，江苏着力推进依法治旅、依法兴旅，完善旅游市场监管机制，加强旅游市场秩序整治，优化旅游安全保障体系。以创建旅游风情小镇为契机，推动旅游业创新创意创业，鼓励旅游产品、业态、模式创新，培育旅游发展新动能。同时，以举办“江苏人游江苏”活动为重点，挖掘省内旅游消费潜力，引导居民增加旅游消费，培育旅游消费新的增长点。通过治理创新与消费升级协同推进，持续提升游客满意度，确保江苏旅游业各项工作继续走在全国前列。
江苏实施5+5战略，不仅是推动旅游业自身转型升级的重要举措，更是发挥旅游业在经济社会发展中综合带动作用的关键抓手。通过五大关键方向引领和五项重点任务落实，江苏正加快构建现代化旅游产业体系，为建设旅游强省、推动经济高质量发展注入强劲动力。

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