【江苏招商】淮安市发布服务业特色产业发展蓝皮书构建现代服务体系-江苏产业园区

【江苏招商】淮安市发布服务业特色产业发展蓝皮书构建现代服务体系

服务业

所属地区：江苏发布日期：2025年07月16日

2018年6月，淮安市人民政府召开新闻发布会，正式发布《淮安市“4＋3”服务业特色产业发展蓝皮书（2017）》。该蓝皮书系统梳理2017年淮安市服务业发展脉络，深入分析2018年产业发展环境，明确重点工作方向与具体举措，为推动服务业高质量发展、强化招商引资提供了权威指引。
一、蓝皮书的核心内容架构。蓝皮书分为三个主要章节，全面覆盖服务业发展的现状、环境与路径。第一章聚焦2017年淮安市服务业发展概况，从产业规模、结构优化、行业表现等维度，客观呈现全市服务业在经济社会发展中的作用；第二章围绕2018年“4＋3”服务业特色产业发展环境展开分析，结合政策导向、区位优势、市场需求等因素，研判产业发展面临的机遇与挑战；第三章明确重点工作及具体举措，提出聚力项目建设、聚焦重点领域、聚合平台载体的实施路径，为产业发展提供可操作的行动方案。
二、“4＋3”服务业特色产业体系的内涵解读。蓝皮书所指的“4＋3”服务业特色产业体系，是淮安市立足自身资源禀赋和发展定位形成的产业布局。其中，“4”代表四大主导服务业，涵盖现代物流、科技服务、商务商贸、文化旅游等领域，旨在夯实服务业发展基础；“3”指三大新兴服务业，包括健康养老、电子商务、金融服务等方向，着力培育新的经济增长点。这一体系的构建，旨在推动服务业内部结构优化，实现传统服务业升级与新兴服务业壮大的协同发展。
三、对区域经济发展的实践指导价值。蓝皮书的发布，是淮安市落实新起点新跨越发展部署的具体行动。通过明确“4＋3”产业发展方向，蓝皮书为各地各部门制定服务业发展规划提供了科学依据，有助于形成全市上下协同推进的工作格局。在招商引资方面，蓝皮书清晰展示了淮安市服务业的发展优势和重点领域，能够有效吸引优质项目和资源落地，为产业发展注入新动能。同时，蓝皮书强调以项目建设为抓手，通过培育龙头企业、打造产业集群，提升服务业整体竞争力，推动其成为支撑经济增长的重要引擎。
四、与经济社会发展白皮书的协同效应。此次发布会同步发布的还有《淮安市经济社会发展白皮书（2017）》，该书从宏观经济、区域发展、社会事业等十二个方面，全面记录2017年淮安经济社会发展全貌。两本白皮书协同发力，前者聚焦服务业特色产业这一重点领域，后者展现经济社会发展整体图景，共同构成反映淮安发展现状、指引未来方向的权威文献体系。这种“全面+聚焦”的发布模式，既为社会各界提供了系统的发展参考，也彰显了淮安推动高质量发展的系统性思维和务实举措。
蓝皮书的发布，标志着淮安市服务业发展进入更加规范化、精准化的新阶段。随着各项举措的落地实施，“4＋3”服务业特色产业体系将逐步完善，为淮安经济社会持续健康发展提供有力支撑。

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