税务总局减税举措深化落地服务招商引资发展-江苏产业园区

税务总局减税举措深化落地服务招商引资发展

减税降费

所属地区：江苏发布日期：2025年07月16日

2019年，国家税务总局启动了新一轮的“便民办税春风行动”，发布《关于2019年开展“便民办税春风行动”的意见》，推出四大类十三项五十二条便民办税服务举措，其中集成二十二条减税降费措施，全力推进政策落地生根。这一行动简化办税流程、优化税收服务，为招商引资创造了更优营商环境，激发市场活力，推动经济高质量发展。税务机关通过统筹协调和小企业减税、创新企业优惠等核心举措，确保减税红利应知尽享，助力企业投资和区域发展。
一、启动便民办税春风行动框架
2019年初，国家税务总局正式开展“便民办税春风行动”，这一行动作为年度重点计划，构建了减税降费、办税提速、服务渠道优化和协同共治四大板块。框架围绕提升纳税人体验为核心，旨在通过系统化措施解决企业办税痛点，为全社会减负增利奠定基础。行动启动后，各级税务机关迅速部署落实，确保政策红利传导到一线纳税人。
二、减税降费二十二条举措详细内容
在减税降费领域，税务总局集成二十二条具体举措，包括加大对小微企业的普惠性减税支持、优化初创科技型企业税收减免、简化境外投资企业所得税优惠流程以及深化个人所得税改革公众参与机制。这些措施注重简化企业申报流程，降低运营成本，例如通过统一申报标准和扩大减免范围，让小微企业和创新主体切实受益。同时，税务机关加强跨部门协作，推动政策在上海市、广东省等省市高效执行，确保纳税人无需额外负担即享优惠。
三、办税流程提速与资料精简优化
为推动减税落地，税务机关重点简化办税流程，承诺在2019年3月底前取消一批税务证明事项，并到2019年底实现纳税人报送资料精简25%以上。举措还涵盖增值税发票办理便利化，如推广电子发票和精简开票环节，使政策红利快速见效。服务渠道整合线上线下资源，提升响应效率，如上海市税务机关试点一站式服务窗口，减少企业重复跑动。
四、加强税收经济分析与协同治理
首次将税收经济分析纳入春风行动，税务总局要求各省级税务机关每季度开展分析评估，实时监控减税政策执行情况，及时发现并解决潜在问题。协同治理方面，推动与地方政府和市场监管部门合作，建立信息共享机制，确保政策在北京市、四川省等区域精准落实，避免政策扭曲。分析聚焦减税实效，为后续调整提供数据支撑。
五、全国省市推进落实具体案例
地方税务机关积极响应总局号召，在上海市、广东省等经济活跃区域，针对招商引资企业推出定制服务包，如简化高新企业认定流程和加快退税时效，吸引外资落地。同时，北京市配合减税政策出台配套文件，支持初创企业加速发展。这些地方行动强化了国家减税举措的可操作性，助力区域经济升级。
六、长远减税实效与经济影响展望
二十二条减税举措通过精准施策，预计将降低企业综合成本，激励技术创新和投资回流。税务机关以服务为本，持续优化政策执行长效机制，如广东省深化对中小制造业扶持，释放改革红利。行动整体推动税收营商环境提升，巩固经济发展根基。

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