江苏外资新政英文版发布中欧企业共话招商安商新机遇-江苏产业园区

江苏外资新政英文版发布中欧企业共话招商安商新机遇

外商投资

所属地区：江苏发布日期：2025年07月16日

2020年，一场聚焦外资政策解读与商业信心交流的重要活动在南京举行。由中国欧盟商会南京分会与江苏省外商投资企业协会联合主办的外资新政策宣讲会暨中国欧盟商会《商业信心调查2020》发布会在此间召开，会上正式发布《江苏省人民政府关于促进利用外资稳中提质做好招商安商稳商工作的若干意见》英文版。江苏省商务厅、欧盟商会会员企业高管及相关驻华机构代表出席活动，共同探讨招商引资新机遇与外资企业在苏发展环境。
（一）政策发布：江苏稳外资、促开放的重要信号
江苏作为中国外向型经济的重要引擎，利用外资规模和质量长期位居全国前列，外资企业已成为江苏经济结构优化、产业升级和科技创新的重要力量。面对全球经济格局深刻调整及疫情带来的外部挑战，稳定外资存量、提升外资质量，成为江苏推动经济高质量发展的关键举措。此次《若干意见》英文版的发布，是江苏在更高水平上扩大对外开放、提升政策透明度和可及性的具体行动。通过将政策文件翻译成英文，江苏旨在让欧盟等国际投资者更清晰、更便捷地了解本地支持外资发展的具体措施，包括招商安商稳商的系列举措，为外资企业在苏投资决策提供权威指引，进一步增强江苏对外资的吸引力，助力招商引资工作实现量稳质升。这一举措不仅是对中国扩大开放承诺的践行，也是江苏打造国际化营商环境的重要一步，有助于消除国际投资者的信息壁垒，增进其对江苏投资环境的了解和信心。
（二）商业信心调查：外资企业深耕江苏的决心与期待
中国欧盟商会2020年发布的《商业信心调查2020》从多个维度反映了欧洲在华企业的发展态势和投资意愿。调查显示，尽管疫情带来了阶段性的不确定性，但中国市场的长期吸引力未减，超六成受访欧洲在华企业仍将中国列为全球前三大投资目的地。这一数据背后，是中国持续扩大开放的政策环境和庞大的内需市场对外资企业的强大吸引力。针对南京分会的会员企业，近九成五的受访者明确表示，未曾考虑将现有在苏投资转移至其他市场，这一高比例充分体现了外资企业对江苏营商环境的高度信任和长期深耕的决心。在市场公平性方面，超六成受访者认为在江苏的外资企业能够与本地企业享受同等的政策待遇，这与江苏近年来持续推进公平竞争审查制度、保障各类市场主体权利的努力密不可分。在创新生态方面，近五成受访者评价江苏的本地创新与研发环境超过全球平均水平，这得益于江苏在科技创新领域的持续投入、产业集群的不断完善以及产学研融合的深入推进。与此同时，调查也客观指出了外资企业面临的挑战，如高端人才招聘难度加大、环保法规执行与监查的规范性要求提高、安全生产管理压力等，这些问题也为江苏下一步优化外资服务、解决企业实际困难提供了重要参考。
（三）新政亮点解读：聚焦企业需求优化服务效能
江苏省商务厅在宣讲会上对《若干意见》中的重点政策进行了系统解读，内容涵盖外资企业在人才、审批、安全等多个关键领域的关切。在人才服务方面，新政针对外资企业普遍关注的外籍人才居留和就业问题，提出进一步简化居留许可办理流程，缩短审批时限，为符合条件的高层次外籍人才开辟绿卡申请“绿色通道”，解决其在苏工作、生活的后顾之忧，助力企业吸引和留住国际高端人才。在行政审批优化方面，江苏持续深化“放管服”改革，对涉及外资的审批事项进行全面梳理和流程再造，推行“一网通办”“容缺受理”等服务模式，大幅压缩外资项目从备案到落地的时间，让企业切实感受到办事效率的提升。在安全生产管理方面，新政明确要求外资企业严格落实安全生产主体责任，相关部门将加强对企业的指导和培训，提供专业化的安全服务，帮助企业建立健全安全生产管理制度，在保障生产安全的同时，避免过度监管对企业正常经营造成影响。这些政策举措直击外资企业发展痛点，具有很强的针对性和可操作性，赢得了参会欧资企业的广泛好评，企业代表纷纷表示，新政的出台让他们对在江苏的长期发展更有信心。
（四）持续优化环境：江苏外资发展的长期承诺
此次外资新政策英文版发布及宣讲活动，是江苏践行“以开放促改革、促发展”理念的生动体现。作为中国开放型经济的排头兵，江苏始终将优化营商环境作为“生命线”工程，近年来先后出台多项政策措施，扩大制造业、服务业等领域市场准入，加强知识产权保护，完善外商投资促进和服务体系。从设立自贸试验区，到建设国际产业合作园区，再到常态化举办外资企业服务月活动，江苏不断创新外资促进模式，为外资企业提供全生命周期服务。未来，江苏将继续以市场需求为导向，聚焦外资企业在发展中遇到的新问题、新诉求，持续完善政策供给，提升服务精准度，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。同时，江苏将进一步加强与欧盟等重要经贸伙伴的交流合作，搭建更多政企沟通平台，畅通政策传递渠道，让外资企业在江苏投资放心、发展安心，共同推动江苏利用外资工作再上新台阶，为构建新发展格局贡献更大力量。通过持续深化改革、扩大开放，江苏正以实际行动向全球投资者表明，这里始终是外商投资的热土、兴业发展的沃土。

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