【江苏招商】强化政策落地督查江苏多举措推进富民增收工作-江苏产业园区

【江苏招商】强化政策落地督查江苏多举措推进富民增收工作

所属地区：江苏发布日期：2025年07月17日

2023年，为推动省委、省政府《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》（简称“富民33条”）落地见效，江苏省政府启动专项督查第二阶段工作，通过实地督查各地各部门政策落实情况，强化招商引资、创业扶持等关键举措，促进城乡居民收入持续增长。
一、聚焦阶段任务，构建督查推进体系
“富民33条”作为江苏省促进城乡居民增收的重要政策文件，2023年被列为全省重点工作推进内容。为确保政策落地，江苏省政府于年初部署专项督查工作，分为自查与实地督查两个阶段。前期，全省13个设区市及省发展改革委、民政厅等相关部门已完成自查，系统梳理政策落实进展。在此基础上，第二阶段实地督查于年中启动，由省政府办公厅牵头，会同省财政厅、人力资源和社会保障厅、农业农村厅等部门组建5个专项督查组，对各设区市及7个省直部门开展全覆盖检查，重点聚焦组织保障、目标任务推进、创新做法等方面，旨在通过“查进度、找问题、树典型”，推动政策红利转化为富民实效。
二、突出督查重点，多维排查落实成效
本次实地督查围绕“富民33条”核心要求，从三个维度深入推进。在组织保障方面，督查组重点核查各地是否建立党委领导、政府负责、部门协同的工作机制，以及政策配套文件制定、责任分解、资金保障等情况。目标任务进展方面，聚焦城乡居民人均可支配收入增长、重点群体增收、基本公共服务惠民等量化指标推进情况，通过数据比对、案例分析等方式，评估政策实施效果。有效做法方面，注重挖掘各地在促进就业创业、壮大乡村产业、优化收入分配等领域的创新举措。督查过程中，采取个别访谈与实地走访相结合的方式，与基层政策执行者、创新创业者、企业负责人等群体深入交流，查阅富民增收实施方案、公共服务提升计划等文件资料，并实地调研南京江北新区、苏州工业园区等在产业升级带动就业方面的典型园区，以及无锡、常州等地的农村合作社、小微企业等基层单位，全面掌握政策落实“最后一公里”情况。
三、总结典型经验，展现地方实践成效
督查发现，各地结合实际探索形成一批可复制推广的经验做法。南京市聚焦高校毕业生、返乡人员等群体，出台创业补贴、场地支持等政策，通过建设大学生创业园、农村创业孵化基地，2023年新增创业主体数量显著提升，带动就业岗位增加。苏州市依托产业优势，在招商引资中注重引入高技术、高附加值项目，推动传统制造业向智能制造转型，同时加强技能培训，帮助产业工人提升收入水平。徐州市围绕乡村振兴，大力发展特色种植、乡村旅游等富民产业，通过“企业+合作社+农户”模式，带动农户经营性收入增长，部分行政村集体经济收入实现较大突破。南通市发挥沿海资源优势，发展海洋渔业、临港工业等产业集群，推动渔民转产增收，同时完善社会保障体系，提高困难群体收入保障水平。这些做法通过政策引导与市场机制结合，为全省富民增收工作提供了实践参考。
四、强化结果运用，建立长效保障机制
为确保督查实效，江苏省政府明确后续工作安排：对督查中发现的典型经验和创新做法，将通过专题通报、现场观摩等形式在全省推广；对政策落实不到位、推进缓慢等问题，列出整改清单，明确责任单位和完成时限，实行“回头看”跟踪督办；对工作中存在推诿扯皮、打折扣等行为的单位和个人，依规依纪严肃问责。同时，建立“富民33条”落实动态监测机制，定期评估政策实施效果，根据督查反馈和实际需求优化政策措施，形成“督查—反馈—整改—提升”的闭环管理体系，持续推动城乡居民收入稳步增长，让富民政策真正惠及群众。

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