盐城盐都发放首份全程电子化营业执照优化营商环境助力招商引资-盐都区产业园区

盐城盐都发放首份全程电子化营业执照优化营商环境助力招商引资

所属地区：江苏-盐城-盐都区发布日期：2025年07月17日

2023年，盐城盐都区成功发放首份通过全程电子化登记办理的营业执照，这也是盐城大市区范围内的首例。此举是当地深化“放管服”改革、推进“互联网+政务服务”的重要成果，将进一步优化营商环境，为招商引资注入新活力。
一、改革背景：政务服务数字化转型的必然要求
近年来，盐城盐都区聚焦企业和群众办事需求，以“减环节、优流程、提效率”为目标，持续深化“放管服”改革。随着数字技术与政务服务的深度融合，“互联网+政务服务”成为提升服务效能的关键抓手。此次推出的全程电子化营业执照登记，正是盐都区响应国家关于加快推进政务服务标准化、规范化、便利化部署，推动市场主体登记注册从“线下跑”向“网上办”转变的具体实践，旨在通过技术赋能打破传统政务服务的时空限制。
二、流程创新：全链条无纸化实现“零见面”办理
全程电子化营业执照注册登记模式以身份认证和电子签名技术为核心支撑，构建起网上申请、在线受理、云端审核、电子发照的全流程闭环。整个办理过程无需提交纸质材料，申请人与受理审核人员全程“零见面”。具体来看，申请人登录网上登记系统后，在线录入企业基本信息、上传相关证明材料，通过电子签名完成身份确认与信息核验，随后提交至登记部门进行预核准。审核通过后，电子营业执照直接生成并存储于系统中，实现了从申请到发照的全流程数字化、无纸化，大幅减少了传统办理模式中材料准备、现场提交、人工核验等环节的时间成本。
三、功能集成：“电子证照银行卡”打造公共服务“通关卡”
盐都区在推进全程电子化登记过程中，创新推出集电子身份、电子证照、金融服务等功能于一体的“电子证照银行卡”。该卡片不仅承载电子营业执照的法律效力，还整合了税务、社保、公安、银行等多部门公共服务功能，成为企业和群众办理各类政务服务事项的“通关卡”。例如，企业凭借“电子证照银行卡”可直接在线办理税务登记、社保开户、银行开户等业务，无需重复提交身份证明和营业执照等材料，有效打破了部门间的信息壁垒，实现了“一卡走天下”的服务便利。
四、服务延伸：多元选择满足群众多样化需求
为尊重申请人的不同偏好，盐都区在推行全程电子化登记的同时，保留了传统服务模式。申请人既可选择到市场监管窗口办理纸质营业执照，也可通过合作银行网点代办电子营业执照。其中，银行网点代办模式是盐都区拓展政务服务触角的创新举措。区政务服务中心市场监管窗口联合金融机构，在银行网点设立“工商企业通专柜”，配备专业人员指导群众使用网上登记系统，协助完成信息录入、电子签名等操作，让群众在“家门口”即可享受便捷的登记服务。这种“线上+线下”“政务+金融”的融合模式，进一步提升了服务的可及性和灵活性。
五、未来规划：扩大覆盖范围提升服务能级
据相关负责人介绍，盐都区将以首份全程电子化营业执照发放为起点，持续扩大改革覆盖面。下一步，全程电子化登记将逐步应用于各类市场主体，包括个体工商户、农民专业合作社等，实现市场主体登记注册全类型覆盖。同时，当地将与更多金融机构建立合作关系，在乡镇（街道）、园区等区域增设代办网点，构建“15分钟政务服务圈”。此外，还将进一步优化网上登记系统功能，完善电子证照的跨部门互认和应用场景，推动更多涉企服务事项“一网通办”，为市场主体提供更加高效、便捷、优质的政务服务，助力地方经济高质量发展。

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