【江苏招商】江苏压缩环评审批时限至30日助力高质量发展-江苏产业园区

【江苏招商】江苏压缩环评审批时限至30日助力高质量发展

所属地区：江苏发布日期：2025年07月17日

2023年9月，江苏出台《全省环保系统服务高质量发展的若干措施》，通过压缩环评审批时限、细化生态管控、完善污染防治体系等举措，为招商引资和经济社会高质量发展注入绿色动能。该措施从优化环保服务、强化环境治理等方面，构建生态保护与经济发展协同推进的长效机制。
一、“三线一单”实现乡镇级精准管控。根据措施安排，江苏将在2023年底前完成全省“三线一单”编制工作，首次将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的划定单元细化至每个乡镇。这一精细化管控模式，通过明确不同区域的环境承载能力和发展约束条件，为乡镇产业布局、项目引进提供科学依据，推动形成“一镇一策”的差异化发展路径，从源头上防范生态环境风险。
二、区域污染防治能力持续提升。江苏将编制实施全省污染处置能力建设专项规划，2023年内计划新增污染处置能力30万吨。通过统筹布局处置设施、升级改造现有设备、引入先进处理技术等方式，重点提升工业固废、危险废物等污染物的处理能力，补齐环境基础设施短板。这一举措将为企业绿色生产提供硬件支撑，同时有效降低污染物排放对区域环境质量的影响，改善整体生态环境。
三、环评审批效率大幅提升。措施明确提出，在严格保障审批质量的前提下，将建设项目环评审批时限由法定的60个工作日压缩至30个工作日。为实现这一目标，江苏将优化审批流程，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”工作模式，简化不必要的申报材料和审批环节。审批效率的提升将显著缩短企业项目落地周期，降低制度性交易成本，为招商引资营造更加高效便捷的政务服务环境。
四、排污权交易制度逐步完善。江苏将制定全省统一的排污权有偿使用和交易实施细则，明确排污权的初始分配、有偿使用、交易流程及价格形成机制。通过建立市场化的排污权配置体系，引导企业主动加大环保投入、减少污染物排放，推动环境资源向高效益、低污染的产业和企业集中。排污权交易制度的完善，将进一步发挥市场在环境资源配置中的决定性作用，促进产业结构优化升级。
五、环境应急管控实施差别化管理。针对环境应急响应工作，江苏将建立差别化执行机制，根据区域环境质量状况、企业环保绩效水平、行业污染特性等因素，对不同企业实施分类管控。对环保信用良好、污染治理到位的企业，在应急响应期间合理减少管控措施；对环境问题突出、治理水平低下的企业，强化监管和约束。这一机制既能保障环境安全，又能避免“一刀切”管控对合规企业正常生产经营的影响。
六、环保信用评价激励政策落地。江苏对在环保信用评价中被评为“绿色”等级的企业，给予多项政策支持，包括优先享受环保补助资金、优先办理环保行政许可事项等。通过信用激励手段，引导企业自觉落实环保主体责任，加强环境管理体系建设，提升污染治理水平。环保信用评价与激励政策的结合，将推动形成企业自我约束、自我提升的环保治理新格局，助力全社会环境信用体系建设。
此次出台的“服务十条”措施，是江苏践行绿色发展理念、推动高质量发展的重要举措。通过优化环评审批、强化生态管控、完善市场机制等多方面协同发力，江苏将进一步平衡生态环境保护与经济社会发展的关系，为建设人与自然和谐共生的现代化作出积极探索。

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