【南京招商】南京化工园区推进两大PPP项目助力老城更新与生态建设-南京产业园区

【南京招商】南京化工园区推进两大PPP项目助力老城更新与生态建设

招商项目化学工业

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年07月17日

2024年，南京化工园区通过招商引资与PPP模式创新，同步推进王山头地块棚户区改造、杜圩城市生态湿地公园两大项目，均入选江苏省首批PPP项目库。作为国家级南京江北新区副中心，园区以这两个项目为抓手，聚焦保障房建设与生态环境保护，推动城市功能升级与民生福祉提升，为区域高质量发展注入新动能。
一、战略背景：江北新区副中心的城市更新使命
南京化工园区所在的大厂地区，是南京江北新区重要的副中心板块，长期承担着工业发展与城市居住的双重功能。随着城市发展进入新阶段，老城片区基础设施老化、生态环境短板等问题逐渐凸显，特别是大厂区域的棚户区改造与生态空间拓展，成为提升城市品质的关键任务。2024年，园区立足“产城融合、生态优先”的发展理念，将王山头地块改造与杜圩湿地建设纳入重点民生工程，通过PPP模式引入社会资本参与，既破解了政府单一投资的资金瓶颈，又借助市场机制提升项目建设与运营效率，为城市更新探索可持续路径。
二、王山头片区改造：从“安居”到“优居”的民生答卷
王山头地块位于大厂老城核心区域，改造前片区内多为建成年代久远的棚户区，房屋结构简陋、基础设施薄弱，居民生活质量亟待改善。2024年启动的该PPP项目，以“集中安置、配套升级”为核心思路，通过拆除破旧建筑、建设现代化保障房小区，实现拆迁居民的妥善安置。项目规划用地规模较大，将重点建设保障房、配套商业设施及公共服务空间，其中保障房小区包含幼儿园、小学等教育配套，以及物业、社区服务等便民设施，形成“15分钟生活圈”。目前，片区拆迁工作已按计划推进，预计2024年下半年启动主体施工，建成后将彻底改变棚户区面貌，近千户居民将实现从“住有所居”到“住有优居”的转变，周边道路、绿化等公共设施也将同步优化，推动老城片区功能整体提升。
三、杜圩湿地建设：生态修复与市民共享的绿色实践
杜圩城市生态湿地公园项目地处马汊河生态绿廊关键节点，总占地规模近90万平方米，其中湿地核心区面积约75万平方米。作为南京江北地区重要的生态修复工程，项目聚焦“湿地功能恢复、生物多样性保护、市民休闲共享”三大目标，通过重构水系网络、种植乡土植被、营造多样化湿地生境，恢复片区内退化的湿地生态系统。根据规划，公园将划分湿地展示区、体验区、雨水花园等功能板块，打造串联水系与绿地的游览路线，并建设面向公众开放的公共绿地广场，满足市民游憩、科普教育等需求。项目预计2024年下半年进场施工，建成后将形成以防护林为生态屏障、水体为景观主线的复合型湿地系统，不仅能净化区域水质、调节局部气候，还将成为江北新区又一“城市绿肺”，为市民提供亲近自然的生态空间。
四、PPP模式赋能：政企协同推动项目高效落地
此次两大项目成功入选江苏省首批PPP项目库，标志着南京化工园区在基础设施与公共服务领域的市场化改革取得阶段性成果。PPP模式通过政府与社会资本建立长期合作关系，明确双方权责分工：政府负责规划审批、政策支持与过程监管，社会资本则发挥资金、技术与管理优势，参与项目投资、建设与运营。这种模式既减轻了政府财政压力，又通过市场化竞争提升了项目建设质量与运营效率。为确保项目顺利推进，园区建立了专项工作小组，统筹协调拆迁安置、规划设计、资金筹措等关键环节，同时严格落实项目全生命周期监管，保障公共利益与生态效益。随着项目逐步落地，不仅将直接改善区域居住环境与生态质量，还将带动周边土地价值提升、产业配套完善，为南京江北新区副中心建设提供坚实支撑。
作为南京城市更新与生态建设的重要实践，王山头棚户区改造与杜圩湿地公园项目的实施，彰显了园区以人民为中心的发展思想和绿色发展理念。通过政企协同的PPP模式，两大项目将实现“民生改善、生态提质、经济增效”的多重目标，为区域高质量发展书写生动注脚。

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