南京荣膺中国年度最佳促进就业城市-南京产业园区

南京荣膺中国年度最佳促进就业城市

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年07月01日

2021年，在中国年度最佳雇主颁奖盛典上，南京荣获“2021中国年度最佳促进就业城市”奖项，成为全国11个获此殊荣的城市（地区）之一。作为东部地区重要中心城市，南京通过强化招商引资、完善政策体系、深化产教融合、优化就业服务等系统性举措，在稳就业、促就业工作中形成可复制的经验，为全国城市就业工作提供了优秀样板。
（一）政策引领：构建全方位稳就业支撑体系
南京在2021年围绕稳就业核心目标，出台系列综合性政策文件，构建起覆盖企业、劳动者、重点群体的“1+N”稳就业政策体系。在企业端，通过实施稳岗返还、税费减免、社保补贴等措施，降低企业用工成本，稳定现有就业岗位。针对中小微企业这一就业主渠道，推出专项扶持政策，缓解企业融资难、用工难问题，帮助企业渡过难关并扩大用工规模。在就业端，聚焦高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体，实施分类精准施策。其中，针对高校毕业生的“宁聚计划”持续优化，通过提供就业补贴、创业扶持、见习岗位等，引导毕业生在南京就业创业；针对农民工群体，加强就业服务保障，建立跨区域劳务协作机制，畅通就业渠道。
（二）产才融合：以产业升级拓展就业空间
南京立足产业基础，通过招商引资引入高质量产业项目，推动产业链集群发展，为就业提供坚实支撑。2021年，南京聚焦集成电路、生物医药、软件信息、新能源汽车等主导产业，引进一批龙头企业和重大项目，形成“龙头企业+配套企业”的产业生态，带动上下游企业就业岗位持续增长。同时，南京深化产教融合，推动高校、职业院校与企业合作，建立产业学院、实训基地，根据产业需求设置专业课程，培养具备实践能力的技能人才。通过“企业订单+职业院校培养”模式，实现人才培养与产业需求精准对接，既提升了劳动者就业竞争力，也为企业提供了稳定的技能人才供给，形成产业发展与就业增长的良性互动。
（三）服务提质：打造全周期就业服务生态
南京不断完善公共就业服务体系，构建市、区、街道（镇）、社区（村）四级就业服务网络，实现就业服务全覆盖。2021年，南京推进就业服务数字化转型，打造智慧就业平台，整合岗位信息、政策咨询、职业指导、技能培训等资源，为劳动者和企业提供“一网通办”服务，提升就业服务效率。针对就业困难人员，南京实施“一人一策”精准帮扶，通过开展技能培训、推荐公益性岗位、落实就业援助补贴等措施，帮助其实现稳定就业。此外，南京还加强就业监测预警，建立重点企业用工监测机制，及时掌握企业用工变化，提前介入解决用工问题，确保就业形势总体稳定。通过政策、产业、服务三方面协同发力，南京在2021年实现了就业规模扩大、就业结构优化、就业质量提升的目标，彰显了城市在促进就业工作中的责任与担当。

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